Дело № 5-912/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 ноября 2023 года сел. Сергокала
Мировой судья судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан Хизриев Г.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В отношении ФИО1 <ИО> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании представитель ФИО1 <ИО> ФИО3, доверенность 05 АА 3376787 от 02.10.2023г., показал, что 02 октября 2023 года в отношении ФИО1 <ИО> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району ФИО2 был собран административный материал за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 <ИО> заявил ходатайство об ознакомлении с материалами дела и о переносе составления протокола об административном правонарушении и об участии в деле адвоката, для обеспечения защиты его законных прав и интересов, о чём он учинил запись в протоколе об административном правонарушении. Однако инспектор ДПС его ходатайство по существу не разрешил, участие в деле защитника не обеспечил, чем нарушил гарантированные Конституцией РФ право на получение квалифицированной юридической помощи и право на защиту.
Связи с изложенным, представитель ФИО1 <ИО> ФИО3 <ИО> просит производство по делу прекратить.
Суд, выслушав мнение ФИО3 <ИО>, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из протокола 05 ММ 161171 об административном правонарушении от 02 октября 2023 года следует, что водитель ФИО1 <ИО> 02 октября 2023 года в 11 часов 50 минут на 13 км. + 700 м. автодороги «манас-Сергокала-Первомайское», управлял транспортным средством марки «ВАЗ» 21124 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выехал на встречную полосу встречного движения, при наличии дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
В протоколе об административном правонарушении в графе объяснения лица ФИО1 <ИО> указал: «Прошу ознакомить с материалами дела. Нуждаюсь в адвокате. Прошу рассмотрение перенести на другой день».
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В статье 28.2 КоАП РФ содержаться требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, обеспечивающее соблюдение гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе об участии защитника.
В связи с изложенным, должностное лицо при поступлении ходатайства о предоставлении ему адвоката для защиты его прав обязан рассмотреть такое ходатайство на предмет обоснованности и по результатам рассмотрения принять мотивированное решение об его удовлетворении либо оставлении без удовлетворения.
Процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают участие в их совершении определённых лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объём процессуальных прав - не только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, но и на стадии составления протокола.
Лишение права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении пользоваться юридической помощью защитника при возбуждении дела об административном правонарушении, может повлечь за собой лишение такого лица прав, обеспечивающих соблюдение гарантий их защиты и необоснованное возбуждение в отношении него производства по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
Статьёй 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, который допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении и пользуется всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведётся такое производство. В качестве защитника может выступать адвокат или иное лицо.
Одним из оснований, указанных в ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, свидетельствующих о возбуждении дела об административном правонарушении, является составление протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что решение о привлечении к административной ответственности ФИО1 <ИО> принято должностным лицом на месте выявления административного правонарушения путём составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения. В связи с этим составление должностным лицом протокола об административном правонарушении при наличии нерассмотренных ходатайств не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и свидетельствует о лишении ФИО1 <ИО> гарантий защиты, предоставленных ему действующим законодательством.
При указанных обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства вины ФИО1 <ИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством в силу закона, и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ невозможно и его использование при доказательстве вины лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению за отсутствием состава или события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ИО1>, за отсутствием состава административного правонарушения, прекратить.
Материал, полученный при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложенный к протоколу об административном правонарушении от 02 октября 2023 года (лазерный диск), хранить в деле.
Постановление может быть обжаловано в Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан.
Мировой судья Хизриев Г.О.