Решение по административному делу
УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР> Постановление 08 августа 2023 года г. Глазов
Мировой судья судебного участка № 2 г. Глазова Удмуртской Республики Тулупова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - временно исполняющей обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекался,
установил:
<ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>; нарушил срок предоставления в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; срок для предоставления сведений установлен в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - <ДАТА10>. В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом по месту жительства, в материалах дела имеется почтовый конверт, направленный по месту регистрации ФИО4 и возвращенный в судебный участок за истечением срока хранения. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО4
Изучив материалы дела, установлено следующее.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Глазовская городская дума зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ. В силу ст. 1 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Статьей 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ учете, следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Также согласно пункту 4.3 Порядка заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. N 245п (далее - Порядок заполнения формы ЕФС-1), в графе 2 (подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1) "Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ" указывается в формате "ДД.ММ.ГГГГ": дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ. Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица ФИО5 по форме ЕФС-1 в срок <ДАТА10> не представлены.
Доказательств, соответствующих положениям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждающих своевременное исполнение требований пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по предоставлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, в срок <ДАТА10> суду не представлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является руководитель ФИО4 В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Изученные доказательства подтверждают, что со стороны должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 имело место бездействие, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. ФИО4 является должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО4 <ФИО2> года рождения, уроженца <АДРЕС>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Глазовский районный суд Удмуртской Республики (через судебный участок № 2 г. Глазова Удмуртской Республики) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Тулупова