Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД: 62MS0034-01-2023-001554-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Скопин 10 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области - Кудряшова И.В.,при секретаре - Спириной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области представлен административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что директор МБУ «Благоустройство» муниципального образования - городской округ город <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> переулок, д. 2, <ФИО2> в соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", являясь ответственным лицом за своевременное представление в ПФР сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, заключившим договор гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения договора гражданско-правового характера, индивидуальные сведения по форме ЕФС-1 (обращение 101-23-000-8412-3464), в которых содержаться 2 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 2 ЗЛ с кадровым мероприятием «Начало договора гражданско-правового характера», дата заключения договора <ДАТА5>, а также содержаться 2 подраздела 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 2 ЗЛ с кадровым мероприятием «Окончание договора гражданско-правового характера» с датой окончания периода работы <ДАТА6>, представила <ДАТА7>, то есть по истечении законодательно установленного срока. Тем самым <ДАТА8> в 00 ч. 01 мин. <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2>, будучи извещенной судом надлежащим образом, не явилась. Заявлений и ходатайств от указанного лица не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Оснований для признания обязательным участие в рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, заключившем договор гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения договора гражданско-правового характера следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В соответствии со ст.193 ГК РФ если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый, следующий за ним, рабочий день. В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 указанного Федерального закона Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 15 Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 17 Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является должностное лицо. Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с <ДАТА10> <ФИО2> является директором МБУ «Благоустройство» муниципального образования - городской округ город <АДРЕС> области, имеет право действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу ФЗ от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются следующей совокупностью исследованных и проверенных в суде доказательства:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>

- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА>

- копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> - копиями уведомлений о вручении почтовых отправлений, -копией квитанции о регистрации от 06.03.03.2023 года,

- копией протокола проверки отчетности от <ДАТА14>,

- копией Выписки из ЕГРЮЛ в отношении Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области;

- копией приказа о предоставлении права подписи документов ОПФР по Рязанской области,

- копией Выписки из ЕГРЮЛ в отношении МБУ «Благоустройство»;

- копией доверенности <НОМЕР> от <ДАТА15>

У суда нет оснований не доверять вышеуказанным письменным доказательствам, поскольку они полностью согласуются между собой и не опровергаются иными доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья считает вину должностного лица - директора МБУ «Благоустройство» муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказанной в полном объеме. Совершенное ей деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, по исследованным материалам дела, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: <НОМЕР>Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию настоящего постановления направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области и <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в Скопинский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области. Мировой судья подписьКопия верна: Мировой судья И.В.<ФИО>