1
Дело № 5-270/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Дубенки 16 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия, мировой судья судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия Жадеева Юлия Николаевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
02 октября 2023 года в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 50 минут установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> напротив дома № 21, осуществлял оборот – хранение, продажу сигарет на пачках которых отсутствуют акцизные марки, а именно: сигарет марки «Dave», в количестве 40 пачек, сигарет марки «Корона» в количестве 47 пачек, сигарет марки «МАС» в количестве 63 пачек; сигарет марки «Kent» в количестве 20 пачек, сигарет марки «Regina» в количестве 42 пачек, сигарет марки «Fast» в количестве 27 пачек, сигарет марки «Winston» в количестве 13 пачек, сигарет марки «Akhtaman» в количестве 9 пачек, сигарет марки «KENO» в количестве 9 пачек, сигарет марки «Marlboro» в количестве 76 пачек, то есть без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что является нарушением пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», пункта 5 статьи 4, статьи 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ФИО1 в судебном заседании вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, пояснил, что в настоящее время ИП закрыто, <данные изъяты>.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (в редакции от 31 июля 2020 года) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» закреплено, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу пункта 3 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции» (далее по тексту - Постановление), табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Индивидуальный предприниматель в соответствии с осуществляемой деятельностью обязан выполнять обязательные требования, предусмотренные нормами действующего законодательства, и несет ответственность за все, что касается его предпринимательской деятельности.
Все товары и документы, находящиеся в магазине, принадлежат на праве собственности индивидуальному предпринимателю и реализуются от его имени.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> напротив дома № 21, 02 октября 2023 г. осуществлял оборот – хранение, продажу сигарет на пачках которых отсутствуют акцизные марки, то есть без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если нанесение такой информации обязательно.
Действия индивидуального предпринимателя мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 66 от 26 октября 2023 г.; рапортом УУП ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский» <данные изъяты> от 04 октября 2023 г.; копиями материала проверки по факту реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1 немаркированной табачной продукции с имеющимися в нем объяснениями ФИО1, фотоматериалами; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 октября 2023 г. в отношении ФИО1 по ч.5 ст.171 УК РФ в связи с отсутствием в его деянии состава преступления; выпиской из ЕГРИП от 26 октября 2023 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; объяснением ФИО1 от 16 ноября 2023 г.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных мировым судьей, сомнений не вызывает.
На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; женат, не трудоустроен.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не усматривается.
С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, личность виновного его имущественное положение, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, считая, что данное наказание отвечает целям и задачам административного судопроизводства - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим индивидуальным предпринимателем ФИО1, так и иными лицами.
Разрешая вопрос о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятых табачных изделий, мировой судья принимает во внимания положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. «Технический регламент на табачную продукцию» установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.
Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте табачных изделий, они подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф полежит уплате - (Министерство юстиции Республики Мордовия) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 132601001, р/с <***> в Отделение - НБ Республики Мордовия Банка России / УФК по Республике Мордовия г.Саранск, БИК 018952501, корр. Счет 40102810345370000076, КБК 84211601153010012140, ОКТМО 89616000, УИН <данные изъяты>.
Предметы административного правонарушения: табачные изделия –сигареты торговых марок: «Dave» в количестве 40 пачек, «Корона» в количестве 47 пачек, сигарет марки «МАС» в количестве 63 пачек; сигарет марки «Kent» в количестве 20 пачек, «Regina» в количестве 42 пачки, «Fast» в количестве 27 пачек, «Winston» в количестве 13 пачек, «Akhtaman» в количестве 9 пачек, «KENO» в количестве 9 пачек, «Marlboro» в количестве 76 пачек, (итого 346 пачек сигарет), находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств ММО МВД России «Чамзинский» - уничтожить в установленном порядке.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат судебного участка Дубенского района Республики Мордовия.
На постановление может быть подана жалоба в Атяшевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Дубенского района или непосредственно в Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи Ю.Н. Жадеева