Решение по административному делу

Дело №3-731/2023 УИД 74MS0015-01-2023-004926-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 05 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска М.А. Артемьева по адресу пр. Ленина, 61 «А» г. Челябинск,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директор ООО «МАГЕЛЛАН» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В 10 час. 01 мин. 30.09.2023 должностное лицо - директор ООО «МАГЕЛЛАН» ФИО1, осуществляющий свою деятельность по адресу ул. Энгельса, д. 43, оф. 504 в Центральном районе г. Челябинска, не выполнил законное требование должностного лица Вологодского областного таможенного поста, осуществляющего таможенный контроль, о предъявлении товара для проведения таможенного досмотра и, чем нарушил пп.3 п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) и п. 1 ст. 262 Федерального закона N 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Протокол <НОМЕР> от 19.10.2023 составлен начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО2 в отсутствие привлекаемого лица, извещенного надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, списком почтовых отправлений. К мировому судье ФИО1 при надлежащим извещении не явился, вину в содеянном признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 25.1 КоАП РФ представляется возможным.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 262 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ) законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В силу ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. Таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль. Согласно п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС. Из материалов дела следует, что 29.09.2023 на таможенный пост Уральский (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни ООО «МАГЕЛЛАН» в соответствии со ст. 104 ТК ЕЭС в электронной форме была подана декларация на товары, в которой были заявлены сведения о товарах. Согласно сведениям, заявленным в графе 18 в декларации на товары, товар погружен в транспортное средство с целью транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории - Вологодская область, д. Борилово, промзона. В процессе таможенного контроля товаров в целях реализации ст. 378 ТК ЕАЭС принято решение о проведении в отношении вывозимых ООО «МАГЕЛЛАН» товаров фактического контроля в форме таможенного досмотра. В адрес ООО «МАГЕЛЛАН» было направлено уведомление о проведении 30.09.2023 в 10 час. 00 мин. таможенного досмотра товара, сведения о котором заявлены в декларации о товаре при помощи комплекса программных средств ПЗ «Рабочее место СТО». В 29.09.2023 в 17 час. 55 мин. от декларанта получено подтверждение о получении уведомления о проведении таможенного досмотра без присутствия декларанта. Требование о досмотре в указанное время и дату ФИО1 не исполнено.

Событие административного правонарушения и вина директора общества с ограниченной ответственностью «МАГЕЛЛАН» ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, декларацией о товаре, уведомление таможенного поста о проведении досмотра, требованием таможенного поста о предъявлении товаров, подтверждение получения документов, актом таможенного досмотра, письмом ООО «МАГЕЛЛАН», уставными документами, выпиской из ЕГРЮЛ. Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, согласуются между собой. Обстоятельства неповиновения законному требованию должностного лица налогового органа подтверждены совокупностью, имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей учитывается признание вины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Челябинска путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска.

Мировой судья М.А. Артемьева