Дело № 5-489/2023 УИД: 44MS0028-01-2023-001595-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 ноября 2023 года г. Галич Мировой судья судебного участка №28 Галичского судебного района мировой судья Гаврилова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Галич Костромской области <НОМЕР> от <ДАТА3> привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за что ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4> Наказание, назначенное в виде штрафа, в установленный законом срок не исполнила, сумму штрафа не уплатила. Таким образом, ФИО2, <ДАТА5> в 00.00 час. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещалась судом надлежащим образом, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако указанное письмо адресатом не получено, возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 не поступало, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по представленным доказательствам в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Из материалов дела следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Галич Костромской области <НОМЕР> от <ДАТА8> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно разъяснениям изложенным в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исходя из толкования указанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В силу ч.ч.2,3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток, а срок исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день. В ходе рассмотрения дела мировой судья установил, что копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении административного наказания вручена ФИО2 <ДАТА8> г., что подтверждается распиской ФИО2 на копии постановления.
Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу с даты получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Галич Костромской области от <ДАТА8> г. вступило в законную силу <ДАТА11> Указанное постановление не обжаловано, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись. Таким образом, срок уплаты штрафа начинает течь с <ДАТА12> Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от <ДАТА8> года, является <ДАТА14>
Соответственно днем совершения административного правонарушения является <ДАТА15>
В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, то есть до <ДАТА5> г. включительно штраф ФИО2 уплачен не был. В настоящее время административный штраф привлекаемым лицом не уплачен, в принудительном порядке не взыскан. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, последним днём уплаты административного штрафа ФИО2 являлся <ДАТА5> г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности (девяносто календарных дней) подлежал исчислению с <ДАТА17> - со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения постановления, и заканчивался <ДАТА18> Таким образом, привлечение ФИО2 к административной ответственности после <ДАТА18> является недопустимым. Учитывая изложенное, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к ответственности (девяносто календарных дней) к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении в настоящем судебном заседании, истек. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст.ст. 29.9,29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области.
Мировой судья И.А. Гаврилова