2025-07-29 00:16:10 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-428/2025 УИД 23MS0001-01-2025-002748-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 27 мая 2025 года г. Анапа

Мировой судья судебного участка № 1 г. Анапа <АДРЕС> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - <ФИО1>, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, то есть, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Согласно протоколу, об административном правонарушении 18907253760230003579 от 23.04.2025 года, <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, при осуществлении промышленного рыболовства нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или в открытом море. Так 23 апреля 2025 года в период с 12 часов 10 минут до 12 часов 50 минут в ходе осуществления федерального государственного контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в отношении ИП <ФИО1>, на причале N? 32 с. <АДРЕС> Утриш г. Анапа <АДРЕС> края (проведение осота места осуществления рыболовства) установлено, что 23 апреля 2025 года в период с 08 часов 05 минут до 09 часов 00 минут (время Московское), ИП <ФИО1>, исполняя обязанности капитана маломерного судна БПМ «Утриш-1» (бортовой N? НК 6318; порт приписки Новороссийск; флаг РФ), в ходе осуществления промышленного рыболовства в акватории Черного моря (территориального моря РФ), в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов N? 612025011549 от 13.12.2024 года осуществил добычу (вылов) рыбы сырец Акула-катран. В последующем ИП <ФИО1> отразил в рыболовном журнале N? 61-05-251/2025 предварительно заявленный вес добытой Акулы-катран количестве - 0,190 т., (что отражено на стр. 12 рыболовного журнала N? 61-05-251/2025). Вместе с тем, в период с 13 часов 00 минут до 13 часов 30 минут 23 апреля 2025 года, входе осуществления контроля выгрузки уловов водных биоресурсов в морском порту с борта маломерного судна БПМ «Утриш-1» установлено, что фактический вес добытых ВБР (сырец) Акула-Катран составляет 0,205 т.

Своими действиями <ФИО1> нарушил п. 13.3, п. 9.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохохяйственного бассейна утвержденного <АДРЕС> министерства сельского хозяйства РФ № 1 от <ДАТА6>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В судебное заседание, лицо привлекаемое к административной ответственности, <ФИО1>, извещенный надлежащим образом, по номеру телефона, указанном в СМС-расписке, подтверждённый личной подписью, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>). <АДРЕС> АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя ФСБ РФ Пограничное управление по <АДРЕС> краю служба в городе <АДРЕС> отделение (ПОГЗ) на мысе Анапский. В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 1 ФЗ «О Рыболовстве» рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных настоящим Федеральным Законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

Промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов- п. 10 ст. 1 ФЗ «О рыболовстве».

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются ФЗ от <ДАТА11> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА11> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» водными биологическими ресурсами являются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Любительское и спортивное рыболовство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В соответствии с требованиями ст. 43.1 вышеуказанного федерального закона, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п. 9. 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохохяйственного бассейна утвержденного <АДРЕС> министерства сельского хозяйства РФ № 1 от <ДАТА6> капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов), указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов: организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков); распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.

Согласно п. 13.3 Правил рыболовства: принимать (сдавать), иметь на борту судна или рыболовном участке уловы водных биоресурсов (рыбную продукцию, произведенную из уловов водных биоресурсов) одного вида под названием другого вида или без указания в рыболовном журнале видового состава улова; принимать (сдавать) уловы без взвешивания или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и (или) способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов; вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий и способов добычи (вылова), сроков добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова); при осуществлении рыболовства без использования судов иметь в местах выгрузки и учета улова на берег, а также в местах производства рыбной продукции, произведенной из уловов водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) продукцию из них, не учтенные в рыболовном журнале и приемо-сдаточных документах.

В ходе судебного заседания установлено, что ИП <ФИО1> превысил вес от допустимого отклонения нормы на 6 кг, исходя из расчета 5/100*190=9 кг, допустимое отклонение в пределах 5% от заявленного веса акула-катран. Так следуя расчету 205-190+9=6 кг, где 205 - фактический вес добытых водных биоресурсов, 190 - предварительно заявленный вес капитаном БПМ «Утриш-1», 9 - допустимое отклонение в пределах 5% от заявленного веса акула-катран, 6 - вес превышения от допустимой нормы 5%. Исходя из ответа полученного от Анапской Торгово-Промышленной палаты от 24.04.2025 установлено, что средняя рыночная стоимость рыбы сырец акула-катран по состоянию на 23 апреля 2025 года составляет 250 рублей.

Исследовав материалы дела, суд считает, что виновность <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении 18907253760230003579 от 23.04.2025 года в отношении <ФИО1> по ч. 2 ст. ст. 8.17 КоАП РФ, протоколом ареста товаров, ТС и иных вещей от 23.04.2025 года, объяснениями лица, протоколом опроса свидетеля от 24.04.2025 г. и другими материалами дела об административном правонарушении, исследованных в ходе судебного разбирательства. Действия правонарушителя <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ по признаку нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, исходя из расчета 250/2=125, 125*6+250*6=2250 (средняя рыночная стоимость/2=125 руб., 125*вес+средняя стоимость*вес) без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание: Административный штраф: 2250 руб. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Водные биологические ресурсы изъятые по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 23 апреля 2025 года - уничтожить. Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК 010349101, р/с <***>, ЕКС: 40102810945370000010; КБК 83611601083010037140, ОКТМО 03501000, УИН: 0411434000100428250081727. Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела лично или по адресу электронной почты su001@mirsudkk.ru. В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 1 г. Анапа.

Мировой судья \подпись\ ФИО2