ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 ноября 2023 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы Петрова А.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2<ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении АП 44/160245 и другие материалы дела в отношении ФИО2<ФИО>, согласно которому ей вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто дней. Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отнесено статьей 4.5 указанного Кодекса к нарушениям законодательства, за совершение которых установлены более длительные по сравнению с общим сроки давности привлечения к административной ответственности. Согласно протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2<ФИО>, датой совершения правонарушения является 31.05.2023 года. Таким образом, на момент направления дела судье (31.10.2023 года) и поступления его мировому судье (14.11.2023 года), срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2<ФИО> истек. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. При направлении дела в суд для рассмотрения 31 октября 2023 года, не учтено, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек. Таким образом, основания для прекращения дела возникли до направления дела мировому судье. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО1> с материалами дела для устранения нарушений в УМВД России по г. Костроме. Определение может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток с момента получения его копии. Мировой судья А.С.Петрова