Дело № 5-262/2023 УИД 29MS0010-01-2022-010517-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<...> 14 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Исакогорского судебного района города Архангельска Дракунова Е.Л., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Исакогорского судебного района города Архангельска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» ФИО1, ИНН <НОМЕР>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района Архангельской области, гражданина России, проживающей в г.Архангельске по <АДРЕС> корп.1, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся (ст.4.6 КоАП РФ),

установил:

государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» (далее - ГБОУ АО АСШИ №2), осуществляющее свою деятельность в г.Архангельске по <АДРЕС>, зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по АО и НАО) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный №039-004-041229). ФИО1, являясь директором ГБОУ АО АСШИ №2, не представила в ОСФР по АО и НАО в срок по 20 января 2023 года реестр застрахованных лиц по форме ДСВ-3 за 4 квартал 2022 года (реестр представлен 3 февраля 2023 года), чем нарушила требования п.2.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде). ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, к мировому судье не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала. На основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователями являются юридические лица. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу п.2.1 ст.11 Закона страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" - Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя. Форма реестра застрахованных лиц ДСВ-3 и порядок его представления утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 9 июня 2016 года №482п.

Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения директором ГБОУ АО АСШИ №2 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении; - реестром застрахованных лиц; - сведениями ОСФР по АО и НАО; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГБОУ АО АСШИ №2. Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ГБОУ АО АСШИ №2 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, основываясь на принципах справедливости и индивидуализации ответственности при назначении наказания, мировой судья пришёл к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного ею правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, значительности вреда и тяжести наступления возможных последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, представлены ФИО1 в пенсионный орган 3 февраля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока всего на 14 дней, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям.

Таким образом, с учётом вышеприведенных мотивов, данное административное правонарушение, совершенное ФИО1, мировой судья признаёт малозначительным. При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения. Объявить директору государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л. Дракунова