Решение по административному делу
Дело № 5-40/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 07 февраля 2025 года п. Плесецк
Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Майданиченко О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина РФ <НОМЕР> сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ не представлено,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2024 29 АК №722816 1663/2323 ФИО1, 27.12.2024 около 11 часов 30 минут установлено, что ФИО1 осуществляет торговлю продуктами питания в магазине, находящемся по адресу: <АДРЕС> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 13 Постановлении Пленума от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Вменяемое ФИО1 правонарушение выявлено в ходе выезда по месту нахождения в п. Липаково в связи с поступившим по системе 112 сообщением о том, что ФИО1 «торгует спиртом, проживает на ул. Вокзальной в п. Липаково». Сообщение зарегистрировано в КУСП 20.12.2024 №10246 и поступило от ФИО2 Как следует из содержания телефонограммы, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Плесецкий» ФИО3 ФИО2 проживает в с. Липаково, пояснив, что не покидает свое место жительства из-за плохого самочувствия, в связи с чем отказалась давать письменные пояснения, в полицию обратилась, так как через окна наблюдала людей с признаками алкогольного опьянения, а единственным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории п. Липаково и имеющего торговую точку является индивидуальный предприниматель ФИО1, в этой связи она полагает, что в ассортименте товаров имеется спиртосодержащие напитки. Из объяснений ФИО1 следует, что ранее он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако снялся с учета и вновь не регистрировался. Также ФИО1 пояснил, что у него есть магазин с продуктами питания и продуктами первой необходимости, однако спиртное он не реализует. Кроме признательных объяснений ФИО1, телефонограммы со ФИО2 в материалы дела также представлены фото-таблицы магазина, часов его работы и прилавков с продуктами питания. Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается выше приведенными документами, а также протоколом об административном правонарушении от 29 АК №722816 1663/2323 от 27.12.2024, объяснениями ФИО1, фотографиями, иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ установленной. За совершение административного правонарушения лицо подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушении о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении и подпись лица. Отягчающих административную ответственность обстоятельств также не установлено. Материалы дела таких обстоятельств не содержат. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения в качестве малозначительного мировой судья не усматривает. Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном указанной статьей. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН: <***>, КПП: 290101001 Кор./счет получателя: 40102810045370000016, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК: 011117401, КБК: 43511601193010013140, ОКТМО 11550000 УИН: 0210237100000000032762406 Орган, составивший протокол об административном правонарушении: ОМВД России «Плесецкий». Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Майданиченко Копия верна, мировой судья