<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 июля 2023 года город Нижний Тагил
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Вяткина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Ленко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> директор павильона ФИО5 через продавца <ФИО2> допустила реализацию алкогольной продукции: 1 бутылки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с истекшим сроком годности, в нарушение п. 1 ст. 26 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебное заседание ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была своевременно и надлежащим образом извещена, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что вину признает полностью. Согласно ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие ФИО5 Исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от 06 июля 2023 года; рапорт старшего инспектора ОИАЗ ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» <ФИО3> протокол осмотра места происшествия от <ДАТА3>, согласно которому объектом осмотра является павильон <НОМЕР>, расположенный по адресу: г<АДРЕС> фототаблицу; квитанцию (расписку) <НОМЕР> о приеме изъятого имущества на ответственное хранение от <ДАТА6> года; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО7; копию свидетельства о государственной регистрации ФИО7 в качестве индивидуального предпринимателя; копию свидетельства о постановке ФИО7 на учет в налоговом органе; копию договора о предоставлении торгового места <НОМЕР> от <ДАТА7> года; копию трудового договора, заключенного между ФИО7 и <ФИО2> от <ДАТА8> года; копию трудового договора, заключенного между ИП ФИО7 и <ФИО4> от <ДАТА9> года; письменные объяснения ФИО7 от 05 июля 2023 года; письменные объяснения <ФИО2> от <ДАТА3>; письменные объяснения ФИО5 от 06 июля 2023 года, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона. Частью 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
наименовании алкогольной продукции;
цене алкогольной продукции;
наименовании производителя (юридическом адресе);
стране происхождения алкогольной продукции;
сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;
государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;
дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;
вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.
Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Частью 5 статьи 15 Федерального закона N 52-ФЗ определено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности. В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального Закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Пунктом 2 части 3 Федерального Закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Таким образом, реализация пива с истекшим сроком годности в Российской Федерации запрещена. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
По делу установлено, что <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> павильон № 19, директор павильона ФИО5 через продавца <ФИО2> допустила реализацию алкогольной продукции: 1 бутылки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с истекшим сроком годности, в нарушение п. 1 ст. 26 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из копии трудового договора, заключенного между ИП ФИО7 и <ФИО4> <ДАТА9> года, <ФИО4> назначена на должность директора павильона, расположенного по адресу: г<АДРЕС> с возложением на нее обязанностей по приемке и выкладке товара, работе с поставщиками, проверке сроков реализации товара и его списанию. В рассматриваемом случае ФИО5, как должностное лицо, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности. Учитывая изложенное, суд считает установленной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, направленный на защиту жизни и здоровья граждан; личность ФИО5, ранеене привлекавшейся к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ленко<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО5, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на расчетный счет <***>, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, кор./счет 40102810645370000054, БИК 016577551, ОКТМО 65751000, КБК 01911601143010000140, ИНН <***>, КПП 665801001, Получатель: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО, 04622011370) УИН 0209952066007250044420230. Разъяснить ФИО5, что в случае неуплаты штрафа постановление направляетсясудебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а в отношении лица, не уплатившего штраф, применяется административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятую в <АДРЕС> алкогольную продукцию: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уничтожить. Копию постановления для сведения направить в ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское», вручить ФИО5 Постановление в течение 10 суток со дня вручения копии постановления может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья - Вяткина О.А<ФИО6>