Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2025 года г. Иркутск

Мировой судья судебного участка №25 Ленинского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска Бардаханова О.Е., рассмотрев в помещении судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска, расположенного по адресу: <...> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-815/2025 в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 172/4-14, не выполнил в установленный срок законное предписание от 15.08.2024 Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, в части устранения закочкаренности, зарастения древесно-кустарниковой и многолетней травянистой сорной растительности на всей площади 452843 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как он извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к убеждению, что вина ФИО1 А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждена исследованными материалами дела.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 7 июля 2025 года, 21 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 172/4-14, не выполнил в установленный срок законное предписание от 15.08.2024 Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, в части устранения закочкаренности, зарастения древесно-кустарниковой и многолетней травянистой сорной растительности на всей площади 452843 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, которым приведены сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими доказательствами: - актом Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 30.04.2025 <НОМЕР> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - заданием Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 23.04.2025 №; 14722/09 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>;

- актом Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 22.04.2025 <НОМЕР> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>;

- заданием Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 21.04.2025 <НОМЕР> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - протоколом осмотра Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 22.04.2025 № 5 при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>;

- протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от 22.04.2025 земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - фототаблицей к протоколу инструментального обследования <НОМЕР> от 22.04.2025 земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - запросом Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 21.04.2025 о поступлении документов (сведений) от ФИО1 по предписанию № 25 от 15.08.2024; - служебной запиской от 21.04.2025 Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия об отсутствии поступления документов (сведений) от ФИО1; - выпиской изЕГРН на земельный участок площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - предписанием Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия от 15.08.2024 <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградоприродных земель в отношении земельного участка площадью 452843 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>; - актом документальной проверки Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, признаются относимыми и допустимыми, поскольку получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Иных сведений должностным лицом, составившим протокол, в том числе о продлении срока исполнения ФИО1 предписания от 15.08.2024 в срок до 20.04.2025, не представлено.

Анализ изложенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 не выполнил в установленный срок, а именно до 20.04.2025, включительно, законное предписание федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства совершив тем самым, правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела, событие административного правонарушения, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имело место 21.04.2025 года. С указанной даты начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, который в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней с даты совершения правонарушения, т.е. истекал 18.07.2025 в 00 час 01 мин.

Протокол об административном правонарушении, составленный 07.07.2025 был представлен для рассмотрения по существу в суд 15.07.2025, т.е. за три дня до истечения срока давности. Судебное заседание было назначено с учётом времени, необходимого для обеспечения надлежащего извещения ФИО1. Так как установленныйч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности физического лица за совершение правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, имевшего место 21 апреля 2025 года, на момент вынесения настоящего постановления истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Оснований для приостановления срока привлечения к административной ответственности из материалов дела не усматривается. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска или в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Мировой судья О.Е. Бардаханова