Дело № 5-1178/2023 <...> Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023 г. город Курган

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4>по адресу гор. <АДРЕС>выявлено, что ИП ФИО3 на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществляет перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом с нарушением п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: автобус ПАЗ госномер <НОМЕР>, осуществляющий регулярные перевозки не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, судебная повестка вернулась по истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

ИП ФИО3 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд), на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>. Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В соответствии с пунктами 2 и 7 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Согласно части 1 статьи 8 названного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Такое положение в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами". В разделе третьем Положения установлен закрытый перечень требований к лицензиатам, в частности, согласно подпункту «д» пункта 8 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. <ДАТА4> в ходе проведения проверки транспортного средства ПАЗ госномер <НОМЕР> установлено, что автобус не оснащен аппаратурой спутниковой навигации в порядке предусмотренном «Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, что является нарушением лицензионного требования, установленного п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании <НОМЕР>.

Порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, МЗ), аппаратурой спутниковой навигации предназначен для обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации". Пунктом 2 Правил <НОМЕР> установлено, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Вина ИП ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1>, составленным государственным инспектором ТОГАДН по Курганской области Межрегионального территориального управления Ространснадзора по УФО <ФИО2>, актом постоянного рейда <НОМЕР>, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом инструментального обследования; решением о проведении рейда, путевым листом автобуса; свидетельством о регистрации ТС; картой маршрута, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата; выпиской из ЕГРИП; распечаткой КИАСК-ТС-РВ.

Действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. При назначении наказания судом учитывается отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о привлечении ИП ФИО3 ранее к административной ответственности отсутствуют, а также суд учитывает устранение нарушений на момент рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 14.1.2 ч.3, 25.1 ч.2. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Курганский городской суд.

Мировой судья И.П. Клепикова