Решение по административному делу

2026-02-18 22:03:21 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\105\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 22:03:21 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\105\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-736/2025 УИД 03MS0105-01-2025-002607-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 ноября 2025 года г. Межгорье

Мировой судья судебного участка по городу Межгорью Республики Башкортостан Куркина Д.Р.,

с участием представителя прокуратуры ЗАТО г.Межгорье РБ - старшего помощника ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО ЧОП «Ак-Йорт» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан в отношении директора ООО ЧОП «Ак-Йорт» <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.19 КоАП РФ. В ходе мониторинга исполнения законодательства об обеспечении безопасного режима функционирования закрытых административных территориальных образований, установлено, что ООО ЧОП «Ак-Йорт» допускается нарушения в указанной сфере. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО ЧОП «Ак-Йорт» является <ФИО1>. В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> между ООО ЧОП «Ак-Йорт» и <ФИО1> Ф.М. фактически заключена сделка, результатом которой стало предоставление последней принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> для перерегистрации по указанному адресу юридического лица. Юридическое лицо - ООО ЧОП «Ак-Йорт» на момент заключения сделки зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>. Свою деятельность на территории ЗАТО г.Межгорье РБ общество на момент заключения договора не осуществляло. Таким образом, указанный хозяйствующий субъект подпадал под ограничения, предусмотренные ст.2 Закона «О ЗАТО» связанные с особым режимом безопасности функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ни ООО ЧОП «Ак-Йорт», ни <ФИО1> Ф.М. меры по согласованию участия юридического лица в сделках с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории ЗАТО г.Межгорье РБ, не принимались.

Кроме того, в органы местного самоуправления ЗАТО г.Межгорье за выдачей соответствующего решения стороны сделки не обращались. Администрацией ЗАТО г.Межгорье решение о допуске ООО ЧОП «Ак-Йорт» к участию в сделках с объектами недвижимого имущества на территории ЗАТО г.Межгорье не принималось, соответствующий правовой акт главой Администрации ЗАТО г.Межгорье не издавался.

Таким образом, заключение между ООО ЧОП «Ак-Йорт» и <ФИО1> Ф.М. сделки по предоставлению жилого помещения для регистрации юридического лица совершено с нарушением требований законодательства о ЗАТО. В судебном заседании директор ООО ЧОП «Ак-Йорт» <ФИО1> А.К., его защитник - <ФИО5> И.З. не явились. <ФИО1> А.К. представил суду заявление с просьбой отложить судебное заседание в связи с болезнью его защитника. В случае установления судом состава административного правонарушения просил суд назначить предупреждение.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> А.К., его защитника <ФИО6> И.З. Старший помощник прокурора ЗАТО г.Межгорье РБ ФИО2 в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать директора ООО ЧОП «АКТ ЙОРТ» <ФИО1> А.К. виновным по ч. 1 ст. 20.19 КоАП РФ и назначить минимальное наказание.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, объяснения <ФИО1> А.К., приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, решение <НОМЕР> от <ДАТА6>, копию паспорта <ФИО1> А.К., выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, решение о государственной регистрации <НОМЕР> от <ДАТА7>, заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, решение <НОМЕР> от <ДАТА8>, устав ООО ЧОП «Ак Йорт», согласие <ФИО1> Ф.М., сведения о юридическом лице ООО ЧОП «Ак Йорт», а также иные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему. Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности. Предметом посягательства выступают правила особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), которые регламентированы Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> (в ред. от <ДАТА10>) "О закрытом административно-территориальном образовании", Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> (в ред. от <ДАТА12>), утвердившим Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации. Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании, путем осуществления соответствующих действий или бездействия. Субъектами правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются граждане, достигшие 16-летнего возраста. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Город Межгорье имеет статус ЗАТО - закрытого административно территориального образования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА14>) "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Правовое положение ЗАТО на территории г. Межгорье предусматривает введение определенных ограничений, установленных федеральным законодательством в целях обеспечения национальной безопасности РФ, о чем лица, проживающие на территории ЗАТО уведомляются, обязуются добровольно принимать на себя введенные ограничения и не допускать их нарушения. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО, в том числе и в г. Межгорье, обеспечивается в соответствии с Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> (в ред. от <ДАТА10>) "О закрытом административно-территориальном образовании".

В силу п. 1 ст. 3 вышеназванного Закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

В судебном заседании установлено, что директор ООО ЧОП «Ак-Йорт» <ФИО1> А.К. зарегистрировал сделку, по адресу фактического проживания: <АДРЕС>, не имея на то согласия органа местного самоуправления г.Межгорье РБ.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину <ФИО1> А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, доказанной. Вместе с тем имеются основания для признания, совершенного <ФИО1> А.К. административного правонарушения малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Таким образом, учитывая наличие в действиях директора ООО ЧОП «Ак Йорт» таких объективных оснований, как совершение административного правонарушения впервые, неосторожную форму вины нарушителя, отсутствие тяжких последствий, мировой судья признает совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ЧОП «Ак Йорт» <ФИО1> ФИО3 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

Мировой судья подпись Д.Р. Куркина

Копия верна. Мировой судья Д.Р. Куркина