Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР> 54MS0010-01-2023-009104-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> (630003, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, д. 11), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, родившейся <ДАТА2>, уроженки СССР п. <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, работающей директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» (ИНН <НОМЕР>), проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 85, ранее не привлеченной к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области страхования, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР», на момент совершения правонарушения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, офис 4, не предоставила в срок до <ДАТА3> включительно в ОСФР по <АДРЕС> области отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении застрахованных лиц, работающих в ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР». Указанная отчетность по форме СЗВ-М представлена в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> В судебное заседание <ФИО2> не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что дает суду право рассмотреть дело в ее отсутствие согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Совершение <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 16026-24-14-17 от <ДАТА5>, составленным по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, которая при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовала; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА5>, согласно которой <ФИО2> является директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР», место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, офис 4; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>, согласно которой <ФИО2> является директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР», место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, офис 4; - копиями конвертов, согласно которым <ФИО2> и ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» направлялись уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении; - сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года, согласно которым в ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» работает 1 человек; - извещением о доставке, согласно которому отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года представлена ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6> в 20 ч. 06 мин. Мировой судья, изучив представленные документы, находит установленной виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения. Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (тут и далее по тексту, в редакции на момент совершения административного правонарушения) страхователями являются, в том числе, и юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно п. 2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 КоАП РФ).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <ФИО2> на момент совершения правонарушения являлась директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР», то есть должностным лицом. Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что директором ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» <ФИО2> не предоставлены в контролирующий орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в установленный законом срок.

Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ- непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Доказательств отсутствия у <ФИО2> объективной возможности обеспечить соблюдение требований законодательства в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации составляет один год. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности мировым судьей не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), настоящим Кодексом устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> состояло в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по категории субъекта малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие. В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также из работникам на предупреждение в соответствие со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Совершенное <ФИО2> правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение. <ФИО2> впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил. Руководствуясь императивными положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья заменяет <ФИО2> наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «СИБИРСКИЙ КУРЬЕР» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Верно

Мировой судья <ФИО1>

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 3-м судебном участке Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>.