УИД 51MS0047-01-2023-006721-24

Дело № 5-394/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

03 ноября 2023 года в 15 часов 50 минут на ККП-1 ЗАТО Североморск-Мурманск было выявлено, что ФИО3 нарушил установленный законом особый режим в ЗАТО, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО г.Североморск без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ «О закрытом административно - территориальном образовании» от 14.07.1992 № 3297-1, Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Обороны Российской Федерации», а также Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 25.05.2020 № 55 «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г.Североморск». Таким образом,в действиях ФИО3 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО3 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по месту регистрации. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее - предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В силу п. 1 ст. 2 указанного Закона решение о создании (преобразовании), реорганизации закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 3 Закона, особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; и др. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного закрытого административно-территориального образования принимается Правительством Российской Федерации. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 3 Закона ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 26.11.1996 № 1606 город Североморск Мурманской области преобразован в закрытое административно - территориальное образование. Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Обороны РФ». За нарушение установленного законом особого режима в ЗАТО, выразившегося в нахождении на территории ЗАТО г.Североморск гражданина без документов на права въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена вышеперечисленным законодательством, предусмотрена ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, содержащихся в материалах дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, аналогичные установленным мировым судьей, рапортом сотрудника ППС об обстоятельствах обнаружения признаков административного правонарушения. Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено. Указанные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав правонарушения и его действия надлежит квалифицировать по статье 20.19 КоАП РФ - нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В связи с вышеизложенным, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО3, тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего обстоятельств, мировой судья назначает наказание, предусмотренное за совершение указанного административного правонарушения, в пределах санкции соответствующей статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), КПП 519001001, ИНН <***> УФК по Мурманской области, г. Мурманск/Отделение Мурманск Банка России, ОКТМО 47701000, р/сч <***>, к/сч 40102810745370000041, БИК 014705901, КБК821 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0348631551004900539420238. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 6 Ленинского судебного района г.Мурманска. Неуплата штрафа вустановленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>