2025-05-29 21:23:31 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-86-50/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 марта 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 86 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области Балашов О.В., рассмотрев по адресу: <...>, поступивший в судебный участок 07.02.2025, материал по делу об административном правонарушении, в отношении: <АДРЕС> региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, наб. им. <АДРЕС>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что в ходе плановой документарной проверки Волгоградской региональной общественной организации по зимним водным видам спорта «Альбатрос» (далее - Организация), проведенной в период с 25.09.2023 по 20.10.2023, Управлением Минюста России по Волгоградской области (далее - Управление) установлено, что Организация фактически не осуществляет виды деятельности, установленные ее уставом, соответственно цель создания Организации не достигается. Председатель правления Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещён надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Пунктом 4 статьи 52, пунктом 2 статьи 123.5 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьей 24 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>) установлено, что Устав общественной организации должен предусматривать цель и предмет ее деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять организация для достижения уставных целей. При этом в силу указанных положений законов, некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее уставом, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности. Осуществляя свою деятельность, общественная организация, согласно пункту 2 статьи 14 Закона <НОМЕР>, статьи 29 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее уставом. Судом установлено, что в ходе плановой документарной проверки <АДРЕС> региональной общественной организации по зимним водным видам спорта «Альбатрос», проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, Управлением Минюста России по <АДРЕС> области установлено, что Организация фактически не осуществляет виды деятельности, установленные ее уставом, соответственно цель создания Организации не достигается. Также в ходе проверки установлено, что Организацией в проверяемом периоде приобретено имущество с назначениями использования: транспортное, нежилое, кроме того на праве аренды у Организации находятся объекты недвижимости, связанные с осуществлением железнодорожных перевозок. В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 24 Закона <НОМЕР> некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Таким образом, с учетом назначения имущества, имеющегося у Организации, и принадлежащего на праве аренды, оно не может быть использовано Организацией для осуществления деятельности, приносящей доход. В связи с выявленными нарушениями Управлением в адрес Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направлено предупреждение от <ДАТА7> исх. <НОМЕР> по месту нахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ (наб. им. Владимира Высоцкого, д. 1, оф. 3, <АДРЕС>, 400079), и адресу регистрации лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации - председателя правления Организации ФИО1 (ул. <АДРЕС>, д. 20, <АДРЕС>, 400002). Предупреждению почтовым Отделением Почты России (400066, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9), были присвоены внутрироссийские почтовые идентификационные номера: <НОМЕР> и 80095704114623. Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) установлено, что письмо адресатами не получено, предупреждение было направлено обратно в Управление в связи с истечением срока его хранения (распечатка отслеживания почтового отправления с помощью Интернет - сайта Почты России прилагается).

Предупреждение считается полученным, так как в силу части 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Из этого следует, что Организация и ее законный представитель, надлежащим образом извещены о необходимости устранения нарушений и предоставлении документов об исполнении предупреждения. К установленному сроку <ДАТА8> юридическое лицо - <АДРЕС> региональная общественная организация по зимним водным видам спорта «Альбатрос» не исполнила предупреждение от <ДАТА7> исх. <НОМЕР> не уведомила Управление об уважительных причинах, по которым представление документов в указанный срок невозможно. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» является ФИО1. Таким образом, председатель правления Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» ФИО1 был надлежащим образом извещён о необходимости устранения нарушений и предоставлении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области документов об исполнении предупреждения. При данных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что вина Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованием ст. 28.2 КоАП РФ; сопроводительным письмом от <ДАТА10> исх. 34/03-815 о направлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>; распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР> о проведении внеплановой документальной проверки в отношении Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос»; сопроводительным письмом от <ДАТА11> исх. 34/03-7104 о проведении внеплановой документальной проверки; копией акта проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> копией сопроводительного письма о направлении акта проверки от <ДАТА4> исх. 34/03-8272; копией предупреждения от <ДАТА7> исх. 34/03-9541; копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12> о направлении предупреждения; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095704114623; копией устава Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос»; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>. Приведенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» ФИО1 доказанной. Действия Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос» суд квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Волгоградской региональной общественной организации по зимними водным видам спорта «Альбатрос», судом не установлено.С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, а также с учётом данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волгоградскую региональную общественную организацию по зимними водным видам спорта «Альбатрос» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Оплату штрафа необходимо производить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч. 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18701000, Наименование платежа: УИН 0355266600005500006872718 (штраф по постановлению №5-86-50/2025 от 05.03.2025). Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в судебный участок. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья О.В. Балашов