Решение по административному делу
Дело № 5-363/2023 УИД 52MS0164-01-2023-002142-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Сокольское 23 ноября 2023 года (ул.Достоевского, д.16) в 10 часов 20 минут Мировой судья судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области Германов Сергей Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении
ФИО1, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего, не состоящего в зарегистрированном браке (разведен), имеющего четверых малолетних детей, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> и <ДАТА> годов рождения, имеющего <*****>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, который обвиняется в том, что <ДАТА2> в 18 часов 05 мин. у <АДРЕС>, водитель ФИО1, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - мотоблоком «<*****>», без государственного регистрационного знака, перевозя в кузове груз: бензокосилку и канистру с бензином, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея при этом права управления транспортными средствами, данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 ходатайств мировому судье не заявлял, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, а его вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств. Согласно ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. В силу п.1-3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения. В ходе разбирательства дела мировым судьей установлено, что <ДАТА2> в 18 часов 05 мин. на автодороге у <АДРЕС>, водитель ФИО1, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - мотоблоком «<*****>», без государственного регистрационного знака, перевозя в кузове груз: бензокосилку и канистру с бензином, находясь в состоянии опьянения и не имея при этом права управления транспортными средствами, данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных судом, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> об отстранении от управления транспортным средством; актом <НОМЕР> от <ДАТА2> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с показаниями технического средства измерения, в ходе прохождения которого у ФИО1 было установлено состояние опьянения (показания прибора - 0,351 мг/литр наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе), с чем ФИО1 согласился, о чем собственноручно указал в акте «Согласен»; копией свидетельства о поверке технического средства измерения; рапортом сотрудника полиции с подробным описанием выявленного правонарушения; признательными объяснениями ФИО1 от <ДАТА2>; фотографиями транспортного средства; сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности; сведениями об отсутствии у ФИО1 какого либо права управления транспортными средствами; и аудиовидеозаписью оформления административного материала. Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с п.2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. Согласно пункту 1.2 ПДД РФ, водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. Под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.03.2014 N 221, от 06.10.2022 N 1769). Транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Как установлено в судебном заседании ФИО1 использовал указанный мотоблок в качестве транспортного средства, с обустроенным местом для водителя и прицепным устройством, управлял им на дороге общего пользования. Согласно разъяснениям, данным в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях", под транспортными средствами в главе 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед). Таким образом, наличие либо отсутствие государственной регистрации имеет значение для автомототранспортных средств с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, тогда как сведений о том, что транспортное средство - мотоблок «<*****>», которым управлял ФИО1, обладает такими скоростными характеристиками в распоряжении мирового судьи не имеется. В свою очередь предоставление специального права управления транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения является отдельным основанием для установления события правонарушения, предусмотренного гл.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (например для мопедов), наряду с иными транспортными средствами: тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными самоходными машинами, для правонарушений с участием которых предоставление специального права управления транспортными средствами не является характеризующим признаком. В силу п.5 Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 г. N 807, удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами, в том числе, категория "А" - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.). Под самоходными машинами в настоящей Инструкции понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (далее именуются - внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно - строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3, не относящиеся к автомототранспортным средствам (п.2 указанной Инструкции). В то время положения п.4 "Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 г. N 796, предписывают, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами категории "А": автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, внедорожные мототранспортные средства. Таким образом, поскольку мотоблок «<*****>» имеет двигатель, может использоваться для перевозки людей и грузов, мировой судья приходит к выводу, что он является механическим транспортным средством, за управление которым в состоянии опьянения возникает административная ответственность по ст.12.8 КоАП РФ. При таком положении, мировой судья приходит к выводу, что средство передвижения, которым управлял ФИО1, имеющее двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб.см и максимальную скорость менее 50 км/ч, относится к самоходным машинам из числа других безрельсовых механических транспортных средств. Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2023 года № 16-666/2023. Кроме того, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО1 использовал указанное транспортное средство для движения по дороге общего пользования, в связи с чем, поскольку он становится участником дорожного движения, на него подлежат распространению все требования правил дорожного движения, включая запрет на управления транспортным средством в состоянии опьянения. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА2> в 18 часов 05 мин. у <АДРЕС>, водитель ФИО1, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - мотоблоком «<*****>», без государственного регистрационного знака, перевозя в кузове груз: бензокосилку и канистру с бензином, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея при этом права управления транспортными средствами, данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В ходе прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у ФИО1 было установлено состояние опьянения показания прибора - 0,351 мг/литр наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе), с чем ФИО1 согласился, о чем собственноручно указал в акте «Согласен». Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,351 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, таким образом у ФИО1 было установлено состояние опьянения. В соответствии со ст.27.12 ч.ч.1,11, 6, 6 1 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ). Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть первая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ). Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 6.1 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ). В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ). В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 6 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ). Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, для фиксации совершения указанных процессуальных действий применялась аудиовидеозапись, которая приобщена к материалам настоящего дела в качестве доказательства. Указанные обстоятельства зафиксированы в соответствующих процессуальных документах, не доверять которым оснований не имеется. В процессе рассмотрения дела не установлено нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Как установлено в судебном заседании, следует из указанных выше доказательств и подтверждено ФИО1, на момент совершения вменяемого административного правонарушения, последний не имел права управления какими либо транспортными средствами. Не доверять изложенным в вышеуказанных документах фактам у мирового судьи оснований не имеется. Как следует из сведений о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности, последний ранее не подвергался административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также не имеет судимости за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ и статьи 264.1 УК РФ, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 при совершении вменяемого административного правонарушения, не содержится уголовно наказуемого деяния. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1, к которым мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие четверых малолетних детей и наличие 3-й группы инвалидности.. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создаёт реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, оснований для применения положений ст.ст.2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом изложенного, а также отсутствия у ФИО1 ограничений, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток, поскольку данный размер наказания будет соответствовать обстоятельствам содеянного, данным о личности виновного, а также характеру совершенного противоправного деяния. Административному задержанию по настоящему делу ФИО1 не подвергался. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (Десять) суток. Срок административного ареста, в соответствии с ч.1 ст.32.8 КоАП РФ, исчислять с 10 часов 20 минут 23 ноября 2023 года. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению МО МВД России «Ковернинский». Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Настоящее постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Мировой судья С.В. Германов