Дело № 5-136-453/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г.Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО6<ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул.51-ой Гвардейской, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Дзержинском районе <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

установил:

<ДАТА5> в 06 часов 20 минут выявлено использование ИП <ФИО2> для осуществления регулярных перевозок пассажиров на межмуниципальном междугороднем сообщении по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - <АДРЕС> (автостанция, <АДРЕС> автобусом - транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный номер <НОМЕР> RUS, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО3> на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА6>, не оснащенного в случаях и в порядке установленных законодательством, с нарушением установленных правил, работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. ИП <ФИО2> не явился, судебная повестка возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, возражений, относительно обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Возврат почтовых извещений судье с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения), с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от <ДАТА7> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья признает условия по надлежащему извещению ИП <ФИО2> исполненными, расценивая нежелание последнего получить судебную корреспонденцию в качестве отказа от права участия в судебном разбирательстве по делу, поэтому считает целесообразным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствие данного лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно пп. "д" п. 8 Положения лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно пп. б п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановление Правительства РФ от <ДАТА10> N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Материалами дела установлено, что на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА11> ИП <ФИО2> осуществляет перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд.

<ДАТА5> в 06 часов 20 минут выявлено использование ИП <ФИО2> для осуществления регулярных перевозок пассажиров на межмуниципальном междугороднем сообщении по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - <АДРЕС> (автостанция, <АДРЕС> автобусом - транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный номер <НОМЕР> RUS, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО3> на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА6>, не оснащенного в случаях и в порядке установленных законодательством, с нарушением установленных правил, работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>; протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА5>; фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации транспортного средства; путевым листом от <ДАТА14> <НОМЕР>; протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> г. <НОМЕР> «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорией М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от <ДАТА14>, выпиской из реестра лицензий. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Учитывая вышеизложенное, мировой судья усматривает в действиях ИП <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учитывая характер и степень потенциальной опасности, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для признания вменяемого индивидуальному предпринимателю деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса, с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Статья 3.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Цель административного наказания состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, финансовое положение виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Смягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2, 23.1, 25.1, 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения о недопустимости в дальнейшем осуществления деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд гор. Волгограда.

Мировой судья: <ФИО5>