Решение по административному делу
Дело № 5-4-71/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 февраля 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №4 города Абакана БерняцкийА.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: должностного лица—директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
В УФНС по Республике <АДРЕС> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не представлена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год. Административным органом квалифицировано данное деяние по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> в Управление Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не представлена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год.
В соответствии с положениями подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет, если иное не установлено указанным законом. Пунктом 2 статьи 13 Закона №402-ФЗ закреплено, что экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 3 указанной статьи годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. В пункте 1 статьи 14 Закона №402-ФХ закреплено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных указанным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона №402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год—с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено Законом №402-ФЗ и (или) федеральными стандартами. Согласно пункту 5 статьи 18 Закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по ТКС через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетногопериода. Исходя из пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, срок, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. На основании изложенного, установленный срок подачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год по состоянию на 31.12.2023г.—не позднее <ДАТА6> Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год налогоплательщиком ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена в УФНС по РХ по телекоммуникационным каналам связи с ЭСП—08.04.2024г., то есть с нарушением срока. Факт нарушения удостоверяется квитанцией о приеме годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год в электронной форме ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принятой УФНС по Республике <АДРЕС> по телекоммуникационным каналам связи—08.04.2024г. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Данное деяние квалифицировано административным органом как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.15.6 КоАП РФ административно наказуемым является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В разъяснениях, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» в п.20 указано, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В связи с тем, что должностным лицом нарушены сроки представления налоговой декларации, действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 подлежат переквалификации с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела доказан факт несвоевременного представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Таким образом, административным органом представлены все доказательства вины директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, другим охраняемым законом объектам, и отягчающих обстоятельств, а также то, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, иных сведений подтверждающих обратное административным органом не предоставлено, и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. В силу изложенного, руководствуясь ст.15.5, ч.1 ст. 15.6, ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка №4 города Абакана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Берняцкий