Решение по административному делу
Дело № 5-348/6-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 ноября 2023 года гор. Магадан
Мировой судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области Лаврушина И.Б., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 нарушил правила, регламентирующие рыболовство при следующих обстоятельствах. Так, 18.07.2023 года в 12 час. 40 мин. в г. Магадане, в районе зоны отдыха «Горняк» на правом берегу реки Дукча, в точке координат N 59,56.8908 E 150,91471, ФИО3 осуществлял незаконный вылов (добычу) водных биологических ресурсов при помощи удильного орудия лова, принадлежащего ему на праве собственности, оснащенного снастью в виде одноподдевного крючка с кратчайшим расстоянием от цевья до острия жала 13 мм, то есть орудием лова, запрещенным при любительском и спортивном рыболовстве в указанные сроки. Тем самым, нарушил пп. «а» п. 56.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 06.05.2022 года № 285.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, посредством направления судебных извещений по адресу места жительства и месту регистрации. Однако вручить судебные извещения не представилось возможным. ФИО3 от получения повесток уклонился, почтовые конверты возвращены в адрес мирового судьи с отметкой «истек срок хранения».
На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание тот факт, что ФИО3 знал об имеющемся в отношении него деле об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, мировой судья пришёл к следующему. Согласно ч. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166 - ФЗ от 20.12.2004 года, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2 ст. 43.1).
В соответствии с п.п. «а» п. 56.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 г. № 285, запрещается любительское рыболовство во внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское, Берингово и Чукотское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм, за исключением добычи (вылова) горбуши в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова) в прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства, в период с 25 июня по 5 августа по четвергам, пятницам, субботам и воскресеньям каждой недели в указанный период. Как указано в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 27 от 23.11.2010г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Таким образом, в объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП, входит нарушение положений Правил рыболовства. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения. Факт совершения правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 18.07.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение, с протоколом ФИО3 ознакомлен, согласен, о чем имеется его подпись; - протоколом об изъятии вещей и документов от 18.07.2023 года; - рапортом дежурной части от 18.07.2023 года; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение и квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 22.08.2023 года, согласно которым крючок одноподдевной с кратчайшим расстоянием от цивья до жала 13 мм, передан на хранение ст. государственному инспектору Магаданского межрайонного отдела КНиР <ФИО1>, - иными материалами. С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО3 правил, регламентирующих рыболовство, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судом признается признание ФИО3 своей вины, изложенным в протоколе. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено. Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу. В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Согласно акту приема-передачи изъятых вещей от 22.08.2023 года на хранение передан одноподдевной крючок, принадлежащий ФИО3 При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, данные о личности правонарушителя, его материальное положение, тот факт, что ФИО3 фактически не причинен ущерб водным биологическим ресурсам, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации орудия лова - крючка одноподдевного, с кратчайшим расстоянием от цивья до жала 13 мм. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет <***>, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, КБК 609 116 01083 01 0037 140, ОКТМО:44701000, кор./сч. 401 028 109 453 70000040, УИН 0380356600003300000788214, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи Магаданской области об административном правонарушении №5-348/6-2023.
Орудие лова - одноподдевной крючок с кратчайшим расстоянием от цивья до жала 13 мм, переданные на хранение ст. государственному инспектору Магаданского межрайонного отдела КНиР <ФИО2>, по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО4 по принадлежности. Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа».
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа до истечения срока для добровольной оплаты штрафа представить мировому судье судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области (<...>, каб. 107, т. 608603). Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.
Мировой судья И.Б. Лаврушина <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>