Решение по административному делу
УИД 10MS0003-01-2025-003428-03 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки п. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ведущего бухгалтера Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <АДРЕС> городского округа «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 111 «Сказка»,
установил:
<ФИО2>, являясь ведущим бухгалтером Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <АДРЕС> городского округа «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 111 «Сказка» (далее - МДОУ «Детский сад № 111»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 6А, по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА4> не направила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> уведомление о прекращении права застрахованного лица <ФИО3> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Срок предоставления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия - до <ДАТА5> (включительно). Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия направлено <ДАТА6> Между МДОУ «Детский сад № 111» и Муниципальным бюджетным учреждением <АДРЕС> городского округа «Централизованная бухгалтерия №2» заключено соглашение <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому исполнитель в лице МУ «Централизованная бухгалтерия №2» обязуется выполнять функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, составлению бюджетной (бухгалтерской), налоговой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды, формирование сводной отчетности заказчика в лице МДОУ «Детский сад № 111». Между МУ «Централизованная бухгалтерия №2» и <ФИО2> заключен трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ведущий бухгалтер МУ «Централизованная бухгалтерия №2» <ФИО2> выполняет работу по ведению бухгалтерского учета. Таким образом <ФИО4>совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения: <ДАТА4>. Место совершения правонарушения: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 6А. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Оснований, установленных ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела с обязательным участием привлекаемого лица, по делу не усматривается. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Закон). В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 данного Федерального закона (ст. 3 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Судом по делу установлено, что <ФИО2>, являясь ведущим бухгалтером Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <АДРЕС> городского округа «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 111 «Сказка» (далее - МДОУ «Детский сад № 111»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 6А, по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА4> не направила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> уведомление о прекращении права застрахованного лица <ФИО3> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Срок предоставления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия - до <ДАТА5> (включительно). Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия направлено <ДАТА6> В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, который с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА13>, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ,
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА14> № 100024400041608, - приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <НОМЕР> от <ДАТА15>, - требованием о предоставлении сведений и документов от <ДАТА16>, - квитанцией подтверждения даты направления территориальным органом Фонда документов, - выпиской из ЕГРЮЛ, - письмом о замене должностного лица от <ДАТА17>, - трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА8>, - должностной инструкцией ведущего бухгалтера. - соглашением <НОМЕР> от <ДАТА7>, - приложением 1 к соглашению от <ДАТА7> <НОМЕР>, - дополнительным соглашением к соглашению <НОМЕР> от <ДАТА18>, - дополнительным соглашением к соглашению <НОМЕР> от <ДАТА19>, - графиком документооборота. У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения. При определении размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ). В судебном заседании установлено, что бухгалтер МДОУ «Детский сад № 111» <ФИО2> привлекается к административной ответственности за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению впервые.
Кроме того, вследствие бездействия <ФИО2> отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что в отношении <ФИО2> следует применить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>