Решение по административному делу
Дело № 5-172/2025 УИД 29MS0003-01-2025-001341-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
29 апреля 2025 года г. Вельск<АДРЕС>
Мировой судья мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Голяев С.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, в отношении главы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области ФИО2 (ИНН <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> администрация городского поселения «Кулойское» представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо с нарушением срока, установленного законодательством. <ДАТА4> заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в отношении главы городского поселения «Кулойское» ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Администрация городского поселения «Кулойское» зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя (регистрационный № 039-011-011729). Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). Согласно п/п. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В силу п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в п/п. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в 2024 году предоставлялись в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281«Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА3> администрация городского поселения «Кулойское» представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> с нарушением срока, установленного законодательством (дата заключения договора подряда - 10.07.2024). Таким образом, датой совершения правонарушения считается 00 час. 00 мин. <ДАТА8> Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, формой ЕФС-1 от <ДАТА9>, протоколом проверки отчетности от <ДАТА10> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц глава городского поселения «Кулойское» ФИО2 имеет право без доверенности действовать от имени администрации городского поселения «Кулойское». Мировой судья квалифицирует действия главы городского поселения «Кулойское» ФИО2 поч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе и вина ФИО2 нашли свое подтверждение в полном объеме. Совершение указанного правонарушения не оспаривалось самим ФИО2 Доказательства виновности ФИО2 - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст.26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола ФИО2, события правонарушения и сведения о нем, как лице, совершившем правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ является повторное привлечение к административной ответственности в течение календарного года. Ранее постановлением мирового судьи по делу №5-283/2024 от 04.06.2024 ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа не в максимальном размере, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ будет полностью соответствовать целям административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главу городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***> Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор. счет 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79703900000000170490. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.С. Голяев Оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области (<...>).
В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.