УИД: 77MS0427-01-2023-001984-41

Дело № 5-543/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 153 района Хорошево-Мневники г. Москвы Сундуй С.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 427 района Щукино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении –

ООО «ПИК-Комфорт», ИНН: ***, ОГРН: ****, зарегистрировано по адресу: г. ****, данных о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2023 г. в 16 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки, в отношении ООО «ПИК-Комфорт» по адресам: г. ****, установлено, что юридическое лицо нарушило ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно: п. 13 Решения о проведении плановой выездной проверки от 08.06.2023 года № 2307/401-77/61-П установлена обязанность о предоставлении в том числе: - технической документации, связанной с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты; сертификатов соответствия (деклараций соответствия) на противопожарные двери, люки, окна, ворота и др., а также на отделочные материалы, применяемые на путях эвакуации (при наличии), однако в ходе проведения проверки представителем контролируемого лица представлен не полный комплект документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ООО «ПИК-Комфорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года N 343.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ООО «ПИК-Комфорт», извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля.

В силу ч. 2,3 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ Постановления Правительства РФ от 23.12.2004 N 835 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в контрольный (надзорный) орган осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу.

В случае представления заверенных копий истребуемых документов инспектор вправе ознакомиться с подлинниками документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07 июля 2023 г. в 16 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки, в отношении ООО «ПИК-Комфорт» по адресам: г. ****, установлено, что юридическое лицо нарушило ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно: п. 13 Решения о проведении плановой выездной проверки от 08.06.2023 года № 2307/401-77/61-П установлена обязанность о предоставлении в том числе: - технической документации, связанной с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты; сертификатов соответствия (деклараций соответствия) на противопожарные двери, люки, окна, ворота и др., а также на отделочные материалы, применяемые на путях эвакуации (при наличии), однако в ходе проведения проверки представителем контролируемого лица представлен не полный комплект документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ПИК-Комфорт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом №1/68 об административном правонарушении от 27.07.2023, из которого следует, что ООО «ПИК-Комфорт», 07 июля 2023 в 16 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки, в отношении ООО «ПИК-Комфорт» по адресам: г. *****, установлено, что юридическое лицо нарушило ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

- актом плановой выездной проверки от 07.07.2023 г. №2306/401-77/54-П;

- запросом о предоставлении документов, с распиской о получении запроса представителем по доверенности ФИО1 05.07.2023 года в 12:00;

- ответом на запрос ООО «ПИК-Комфорт» от 07.07.2023 №б/н;

- договором № 5 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты от 01.01.2023;

- актами о состоянии систем пожарной безопасности и противопожарной защиты;

- актом проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- договором комплексного содержания многоквартирных домов от 27.02.2023;

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, права ООО «ПИК-Комфорт» соблюдены.

Суд приходит к выводу, что вина ООО «ПИК-Комфорт» доказана материалами дела и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ПИК-Комфорт» нарушил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: в ходе проведения проверки представителем контролируемого лица представлен не полный комплект документов.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения ООО «ПИК-Комфорт» наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПИК-Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тясяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №427 района Щукино города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы через судебный участок №427 района Щукино г. Москвы в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья С.Ю.Сундуй