77MS0065-01-2023-003475-10
№5-495/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №65 Молжаниновского района г.Москвы Аверьянова Ж.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Тубор», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос.регистрации 19.09.2002, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Тубор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Так, 06.09.2023, в 07 час. 20 мин., по адресу: <...>, юридическое лицо ООО «Тубор», юридический адрес: <...>, не выполнило требования, предусмотренные пп. "д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; п.п. 3, 4, 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216, а именно: допустило к осуществлению перевозки пассажиров для собственных нужд в количестве 15 человек по маршруту (г.Бор) транспортное средство - автобус , с государственным регистрационным знаком , под управлением водителя Ш не оснащенное в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, при отсутствии передачи информации о географической широте и долготе месторасположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации месторасположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Представитель ООО «Тубор», извещавшийся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, с указанием причин уважительности своей неявки суду не представил, а потому суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина ООО «Тубор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №522320033 от 28.09.2023;
- решением о проведении постоянного рейда от 29.08.2023 №8/2023;
- протоколом осмотра транспортного средства от 06.09.2023;
- протоколом инструментального обследования от 06.09.2023;
- актом постоянного рейда от 29.08.2023 №171-ЛД;
- сведениями о лицензии;
- копией путевого листа;
- снимком экрана программного комплекса КИАСК-ТС-РВ, из которого следует, что при осуществлении контроля за безопасностью перевозок пассажиров в режиме реального времени, установлено, что автобус марки , с государственным регистрационным знаком , в программном комплексе КИАСК-ТС-РВ не зарегистрирован;
- фотографией автобуса;
- копией свидетельства о регистрации тс;
- копией водительского удостоверения на имя Ш .;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 99-ФЗ), лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Согласно пп."д" п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (далее Положение N 1616), Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 641 от 25 августа 2008 года "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.
Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года N 2216, устанавливают порядок оснащения транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.
Пунктами 3, 4, 6 Правил установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Таким образом, действия юридического лица ООО «Тубор» обоснованно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, и считает вину ООО «Тубор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, установленной.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении ООО «Тубор» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о привлекаемом юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Тубор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004950652304243, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0495/65/2023, постановление от 31.10.2023 по Ст. 19.20, Ч.2 КоАП РФ в отношении ООО "ТУБОР". Судебный участок № 65 тел.: <***>, +7(495)708-01-18, +7(495)609-90-74.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок №65 Молжаниновского района г.Москвы по адресу: 125493 <...>, (факс: <***>, электронная почта: mirsud65@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья Ж.Г. Аверьянова