Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (630015, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья 6-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области Казахской ССР (паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением в Заельцовском районе ОУФМС России по <АДРЕС> области в Калининском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированную и проживающую по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО3> являясь главным бухгалтером <ФИО4> не исполнила обязанность, предусмотренную подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению отчетности не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 по договору, заключенному <ДАТА5> Указанные сведения представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> Таким образом, усматривается представление сведений с нарушением установленного законодательством срока.
Согласно приказа о приеме работника на работу главным бухгалтером <ФИО4> является <ФИО3> Действия главного бухгалтера <ФИО4> ФИО6 квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемой к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину главного бухгалтера <ФИО4> ФИО6 в представлении сведений с нарушением установленного законодательством срока по форме ЕФС-1 установленной и доказанной, совокупностью следующих доказательств. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о заключении и прекращении договора гражданско-правового характера представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам по форме ЕФС-1.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из материалов дела следует, что <ФИО3> является главным бухгалтером <ФИО4> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>. 4, что подтверждается приказом о приеме работника на работу (л.д. 15), то есть <ФИО3> является должностным лицом. В нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <ФИО3> представила сведения по форме ЕФС-1 с нарушением установленного законодательством срока.
Отчетность по форме ЕФС-1, содержащаяся в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» сведения о трудовой деятельности «начало договора ГПХ», дата заключения договора гражданско-правового характера - <ДАТА7> в отношении <ФИО5> (л.д. 9 оборот) <ФИО4> по телекоммуникационным каналам связи представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 8). Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что главным бухгалтером <ФИО4> ФИО6 представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 с нарушением срока.
Местом совершения правонарушения мировым судьей признается: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, временем совершения правонарушения - <ДАТА6> Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного бухгалтера <ФИО4> ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а его вину в совершении данного правонарушения - полностью доказанной.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации составляет один год. Оснований для освобождения ФИО6 от административной ответственности мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания ФИО6 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО6, не установлено. Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу части 3 стати 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное ФИО6 правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены штрафа на предупреждение. <ФИО3> впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил. Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья заменяет ФИО6 наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать главного бухгалтера <ФИО4> - ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья <ФИО1> Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 1 судебном участке <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>
Постановление (не) обжаловано, вступило в законную силу «____»____________ 20___ года.
Мировой судья: Секретарь: