Постановление по делу № 5-366/2025 от 10.11.2025 | Судебный участок № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону

Дело № 5-3-366/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Горлачева К.В.,№ 3 рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - бухгалтера ГАУК «Ростгосфилармония» <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ГАУК РО "РОСТГОСФИЛАРМОНИЯ" (peг. № 6103120224) для осуществления выплаты застрахованному лицу <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности 09.04.2025 в 14:22 (дата и время совершения правонарушения), представлен реестр сведений по электронному листку нетрудоспособности от 07.04.2025 № 910288784423 (первичный) с периодом нетрудоспособности с 31.03.2025 по 07.04.2025 и периодом оплаты за счет средств Фонда с 03.04.2025 по 07.04.2025 (5 дней). По данным реестра сведений: основное место работы, годы расчётного периода 2023-2024, страховой стаж 53 года 6 месяцев, ставка 1,0, количество дней расчётного периода - 730; средний заработок за 2023-2024 - 534647,03 рублей. Страховое обеспечение за период нетрудоспособности с 03.04.2025 по 07.04.2025 назначено из МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, из расчета ставки 1 в размере 3740,00 рублей (из них НДФЛ 486,00 рубля) и выплачено застрахованному лицу в полном объеме, в срок, установленный ч.1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ. По представленным страхователем документам проверкой установлено, что между страхователем и застрахованным лицом 01.09.2024 г. заключен трудовой договор № 277/2024 по основной работе, ставка 0,5. По данным карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов сумма заработка, на который начислялись страховые взносы, за расчетный период 2023-2024 гг. составила 534647,03 (2023 - 231903,72; 2024 -302743,31). По данным персонифицированного учета сумма выплат и иных вознаграждений, облагаемых страховыми взносами за расчетный период - 534647,03 (2023 - 231903,72; 2024 - 302743,31), стаж -более 8 лет. Расчет пособия по данным проверки: 534647,03:730=732,40 рублей - среднедневной заработок.

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. А также, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

МРОТ по состоянию на 01.01.2025 года составил 22440 рублей (Федеральный закон от 29.10.2024 №365-Ф3). 22440*24/730=737,75 - среднедневной заработок из МРОТ. За период с 03.04.2025 по 07.04.2025: 22440/30=748,00*0,5=374,00 рублей (средний дневной заработок из МРОТ с учётом 0,5 ставки). Расчёт пособия за период 03.04.2025 по 07.04.2025: 732,40*5=3661,95 рублей.

Застрахованному лицу начислено и выплачено за период нетрудоспособности с 03.04.2025 по 07.04.2025 за 5 дней 3740,00 рублей из расчета 1 ставки. Необходимо было начислить и выплатить из расчета 0,5 ставки 3661,95 рублей.

Расчет излишне понесенных расходов Фондом: 3740,00 - 3661,95=78,05 рублей, в том числе НДФЛ 10,00 рублей.

Таким образом, проверкой полноты и достоверности представленных страхователем сведений, а также правильности произведенного расчета пособия по временной нетрудоспособности установлено: страхователем представлены недостоверные сведения о работе сотрудника на ставку 1,0. Сведения для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО2> 09.04.2025 по электронному листку нетрудоспособности от 07.04.2025 № 910288784423 страхователем ГАУК РО "РОСТГОСФИЛАРМОНИЯ" представлены в нарушение ч. 1.1.ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, в связи с чем, ОСФР по Ростовской области понесло излишне выплаченные расходы в размере 78,05 рублей, в том числе НДФЛ 10,00 рублей. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за двакалендарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого, исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). На рассмотрение дела <ФИО1> не явилась, извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему. В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ГАУК РО "РОСТГОСФИЛАРМОНИЯ" (peг. № 6103120224) для осуществления выплаты застрахованному лицу <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности 09.04.2025 в 14:22 (дата и время совершения правонарушения), представлен реестр сведений по электронному листку нетрудоспособности от 07.04.2025 № 910288784423 (первичный) с периодом нетрудоспособности с 31.03.2025 по 07.04.2025 и периодом оплаты за счет средств Фонда с 03.04.2025 по 07.04.2025 (5 дней). По данным реестра сведений: основное место работы, годы расчётного периода 2023-2024, страховой стаж 53 года 6 месяцев, ставка 1,0, количество дней расчётного периода - 730; средний заработок за 2023-2024 - 534647,03 рублей. Страховое обеспечение за период нетрудоспособности с 03.04.2025 по 07.04.2025 назначено из МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, из расчета ставки 1 в размере 3740,00 рублей (из них НДФЛ 486,00 рубля) и выплачено застрахованному лицу в полном объеме, в срок, установленный ч.1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ. По представленным страхователем документам проверкой установлено, что между страхователем и застрахованным лицом 01.09.2024 г. заключен трудовой договор № 277/2024 по основной работе, ставка 0,5. По данным карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов сумма заработка, на который начислялись страховые взносы, за расчетный период 2023-2024 гг. составила 534647,03 (2023 - 231903,72; 2024 -302743,31). По данным персонифицированного учета сумма выплат и иных вознаграждений, облагаемых страховыми взносами за расчетный период - 534647,03 (2023 - 231903,72; 2024 - 302743,31), стаж -более 8 лет. Расчет пособия по данным проверки: 534647,03:730=732,40 рублей - среднедневной заработок.

Расчет излишне понесенных расходов Фондом: 3740,00 - 3661,95=78,05 рублей, в том числе НДФЛ 10,00 рублей.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого, исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). По результатам камеральной проверки в отношении <ФИО1> было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от 14.07.2025№ 610325400017906.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что <ФИО1> является бухгалтером ГАУК «Ростгосфилармония». Вина бухгалтера ГАУК «Ростгосфилармония» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, установлена и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025 г.; - извещением, - решением о привлечении к ответственности от 14.07.2025 г.,

- скриншотами,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, - приказом о приеме на работу,

- должностной инструкцией,

- иными материалами дела. Анализируя все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Представленные в материалы дела доказательства, мировой судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. Действия должностного лица суд квалифицирует по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ как представление в искаженном виде в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено. В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение. Руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - бухгалтера ГАУК «Ростгосфилармония» <ФИО1> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области, л/с 04584Ф58010), наименование подразделения Банка России: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ИНН: <***>, КПП: 616301001, ОКТМО: 60701000, БИК: 016015102, Единый казначейский счёт: 40102810845370000050, номер счета получателя средств: 03100643000000015800, КБК: 797 116 01230060002140, УИН 79761001410250133033, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи № 5-3-366/2025 от 10.11.2025 г. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 3 Кировского района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...> этаж, кабинет № 6. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья К.В. Горлачева

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>

344002, г.Ростов-на-Дону ул.БольшаяСадовая, 88, тел./факс <***> е-mail: kir3-2.msudro@donland.ru

<ДАТА> № 5-3-366/2025

Управление социального страхования отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области

г. <АДРЕС> - на- Дону,

ул. <АДРЕС>, 261/81

<ФИО1>,

<АДРЕС> область, <АДРЕС> район,

п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - бухгалтера ГАУК «Ростгосфилармония» <ФИО1>, для сведения.

Приложение по тексту.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> К.В. Горлачева

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>

344002, г.Ростов-на-Дону ул.БольшаяСадовая, 88, тел./факс <***> е-mail: kir3-2.msudro@donland.ru

<ДАТА> № 5-3-366/2025

г. <АДРЕС> - на- Дону,

ул. <АДРЕС>, 261/81

<ФИО3>

Приложение по тексту.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> К.В. Горлачева

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>

344002, г.Ростов-на-Дону ул.БольшаяСадовая, 88, тел./факс <***> е-mail: kir3-2.msudro@donland.ru

<ДАТА> № 5-3-366/2025

г. <АДРЕС> - на- Дону,

ул. <АДРЕС>, 261/81

<ФИО3>

Приложение по тексту.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> К.В. Горлачева