Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

59MS0042-01-2025-000298-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>) зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 6,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В соответствии с поручением прокуратуры <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> прокуратурой <АДРЕС> района совместно со старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО <ФИО3> <ДАТА3> в период с 04:00 по 09:00 часов проведена выездная проверка деятельности ИП <ФИО2> по выпуску транспортных средств на линию по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30. В ходе проверки, проведенной <ДАТА3>, осуществлялся контроль фактического проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, наличия карт маршрута регулярных перевозок и соблюдения режима труда и отдыха водителей. Проверено 3 транспортных единицы: ГАЗ A68R52 г.р.з. <НОМЕР>, ГАЗ A68R52 г.р.з. <НОМЕР>, ГАЗ GAZELLE NEXT г.р.з. <НОМЕР>. При контроле выпуска на линию вышеуказанных транспортных средств было установлено, что автобусы марки ГАЗ A68R52 г.р.з. <НОМЕР> и ГАЗ GAZELLE NEXT г.р.3. <НОМЕР> не оснащены работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» (далее- Правила оснащения), а именно: с указанных транспортных средств на момент проверки информация через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передается. Согласно выписке из реестра лицензий ИП <ФИО2> имеет лицензию на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами <НОМЕР> АК - 59-000448 от <ДАТА5> При осуществлении лицензиатом лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров, лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования, установленные ст. 8 гл. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ИП <ФИО2> участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам. Часть 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 названного Кодекса. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 99-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). Согласно пп. "д" п. 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS Подпункт "г" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" предусматривает, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Как следует из п. 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2216 (далее - Правила N 2216), данные Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В силу п. 2 Правил N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Из положений пп. "б" п. 3 Правил N 2216, следует, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС", в том числе, в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

При проверке, в присутствии ИП <ФИО2>, транспортных средств, с использованием Комплексной информационной системы контроля транспортного средства с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС (далее-КИАСК-ТС-РВ) установлено нарушение требований Правил оснащения: аппаратура спутниковой навигации, которой оснащены транспортные средства, не отвечает требованиям ст. 3 п. «б» Правил оснащения, т.к. не обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В ходе проверки также установлено, что транспортное средство марки ГАЗ GAZELLE NEXT г.р.3. <НОМЕР> не включено в реестр транспортных средств лицензиата. Данный факт подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА3>. В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Положения <НОМЕР> Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: -использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Таким образом, ИП <ФИО2> нарушено требование гл. III п. 8 подпунктом «а» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Факт совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: - протоколом <НОМЕР> 123/2025 от <ДАТА12> об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено совершенное ИП <ФИО2> правонарушение; определением об административном правонарушении <НОМЕР>/2025 от <ДАТА12> года; выпиской из реестра лицензий; выпиской из ЕРСМСП от <ДАТА13> года; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА13> года; копиями путевых листов от <ДАТА3> <НОМЕР> 220224, 170321, 370824; протоколами инструментального обследования от <ДАТА12> года; скрин-шотом с КИАСК-ТС-РВ. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности, имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга, добыты в установленном законом порядке. Доказательств принятия ИП <ФИО2> всех возможных мер для соблюдения необходимых условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта не представлено. Деяние ИП <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд находит признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. ИП <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения ИП <ФИО2> наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>