Решение по административному делу

2026-02-18 22:01:27 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\126\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 22:01:27 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\126\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-322/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан Елисеева М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол 02 АП <НОМЕР> от <ДАТА2>) об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 5,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 час. 20 мин. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до пересечения с ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> выявлены следующие недостатки в содержании улично-дорожной сети: - на улице <АДРЕС> от пересечения с ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п. 6.3 «Дорожная разметка» отсутствует горизонтальная дорожная разметка; - на улице <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.2 «Покрытие проезжей части дороги» на всем протяжении в покрытии проезжей части дороги имеются дефекты: правая ось 3,5 см., левая ось 3,5 см., правая ось 4 см., левая ось 5 см., правая ось 3,5 см., левая ось 5 см., напротив дома <НОМЕР> д выбоина шириной 90 см., шириной 50 см., глубиной 8 см. При этом, юридическое лицо МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» имело возможность соблюдать требования законодательства, которые нарушены, но не приняло все зависящее от него меры по их соблюдению, соответственно бездействие юридического лица образует правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения». Представитель юридического лица МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> по доверенности <ФИО2> в судебном заседании указала о признании вины.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ). Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 257-ФЗ). В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 257-ФЗ содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Частью 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Закона N 196-ФЗ). Согласно требованиям пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Пунктом 6.3.2 указанного ГОСТа установлено, что дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. Пунктом 5.2 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от <ДАТА9> N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), установлено, что покрытие проезжей части дороги должно быть ровным, не должно иметь дефектов в виде выбоин и ям, возвышений, гребенки, провалов.

Из материалов дела следует, что в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшем на ул. <АДРЕС> в сторону ул. <АДРЕС> <ДАТА3> в 15 час. 20 мин. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии указанной автодороги, угрожающие безопасности дорожного движения: на улице <АДРЕС> от пересечения с ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п. 6.3 «Дорожная разметка» отсутствует горизонтальная дорожная разметка; на улице <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.2 «Покрытие проезжей части дороги» на всем протяжении в покрытии проезжей части дороги имеются дефекты, а также нарушен пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090 "О правилах дорожного движения". При этом лицом, осуществляющим содержание автомобильных дорог на территории городского округа <АДРЕС> РБ является МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ», а потому МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» не только является субъектом, ответственным за содержание автомобильных дорог в городском округе, но и обязанным их содержать в состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Как следует из Устава МБУ «ДРСУ ГО <АДРЕС> РБ» целью деятельности является дорожная деятельность, в том числе осуществление и обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по дорогам, осуществление работ по содержанию дорог (пункт 2.4 Устава). Однако, обязанности, возложенные на МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» как лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог общего пользования, положениями приведенных выше норм, не выполнены. МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД ОМВД по <АДРЕС> в отношении МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» протокола об административном правонарушении с последующим привлечением к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 02 АП <НОМЕР> от <ДАТА2>; - протоколом осмотра при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА3>; - протоколом инструментального обследования при проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА2>; - фототаблицей; - копией устава МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» и другими материалами дела. Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Изучив и оценив доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья считает, что вина МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» в совершении данного правонарушения доказана. Смягчающим ответственность МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» обстоятельством суд учитывает признание вины. Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение. Между тем, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии с 3.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Таким образом, учитывая совокупность всех указанных выше смягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица, требования справедливости и соразмерности, суд считает возможным назначить штраф в размере ниже установленного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по РБ (Отдел МВД России по городу <АДРЕС>, КПП - <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО - 80743000, счет получателя платежа 03100643000000010100, банк получателя: Отделение НБ-Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч. 40102810045370000067, КБК - 18811601123010001140, УИН - 18810402250150003241, наименование платежа: адм. штрафы по линии ГИБДД. Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. К. ФИО3, д. 2, судебный участок <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.С. Елисеева