Постановление по делу № 5-586/2023 от 25.10.2023

Дело <НОМЕР> 28MS0034-01-2023-002994-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица должностного лица - председателя правления Потребительского общества «Свободненское» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), адрес нахождения юридического лица: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1905 года, д. 3,

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 110, паспорт РФ 1001 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД г. <АДРЕС>, СНИЛС <***>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4>, в 00 часов 00 минут, <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом - председателем правления ПО «Свободненское», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1905 года, д. 3, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, предусмотренных п.п. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким

Как следует из материалов дела, страхователем <ФИО3> - председателем правления ПО «Свободненское», <ДАТА4> представлена форма ЕФС-1, информация «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1) с 1 мероприятием «дата заключения договора ГПХ - <ДАТА11>» в отношении 1 застрахованного лица - <ФИО4>

Таким образом, <ФИО2> должен был предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1 не позднее <ДАТА6>, однако, фактически сведения в полном объеме были предоставлены <ДАТА4>.

Таким образом, страхователем ПО «Свободненское», по месту своего нахождения - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1905 года, д. 3, нарушен срок предоставления сведений, предусмотренных п.п. 5 п. 2 ст. 11 федерального закона <НОМЕР>.

По данному факту в отношении должностного лица - председателя правления ПО «Свободненское», - <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, извещался судебной повесткой, направленной на адрес его фактического пребывания и регистрации посредством почтовой связи, а также по адресу нахождения юридического лица, которое возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА10> N 343.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения дела на основе имеющихся доказательств.

Изучив материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из сведений о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию в отношении застрахованного лица <ФИО4> (СНИЛС <***>), <ДАТА11> с <ФИО4> заключен договор ГПХ. Сведения о заключении с <ФИО4> договора ГПХ представлены страхователем ПО «Свободненское» в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА4>, оператором ЭДО ПФР является АО «<АДРЕС>. Из технического анализа, представленного АО «<АДРЕС> по запросу ОСФР <АДРЕС> области, следует, что страхователь ПО «Свободненское» <ДАТА6> направил 2 пакета, содержащих сведения ЕФС-1 в адрес СФР. Установлено, что пакеты поступили на сервер оператора ЭДО АО «<АДРЕС> <ДАТА6>, однако обработаны и направлены в СФР только <ДАТА4>. Задержка обусловлена тем, что производилась замена ключей. Все это время сервер работал только на прием. Проведенный специалистами АО «<АДРЕС> анализ подтверждает факт отправки данных пакетов, содержащих сведения ЕФС-1 страхователем ПО «Свободненское» в адрес СФР <ДАТА6>.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не представляет в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказывается от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представляет такие сведения в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Исходя из вышеуказанных правовых норм, с учетом того, что договор ГПХ с <ФИО4> был заключен <ДАТА11> (пятница), страхователь был обязан был предоставить форму ЕФС-1, информация «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1) с 1 мероприятием «дата заключения договора ГПХ - <ДАТА11>» в отношении 1 застрахованного лица, не позднее <ДАТА6> (понедельник). Как усматривается из технического анализа, представленного АО «<АДРЕС>, являющегося оператором ЭДО ПФР, указанная обязанность страхователем ПО «Свободненское» была выполнена в установленный законом срок, то есть <ДАТА6>. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что поступление формы ЕФС-1, информация «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1) с 1 мероприятием «дата заключения договора ГПХ - <ДАТА11>» в адрес ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА4> произошло не по вине страхователя ПО «Свободненское», то есть в действиях страхователя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.32.1 КоАП РФ. В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, положение ст. 24.5 и руководствуясь требованиями статьи 29.9. и 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении должностного лица - председателя правления Потребительского общества «Свободненское» <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья <ФИО1>