Дело №5-723/2025 УИД 50MS0041-01-2025-002654-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубна Московская область «16» октября 2025 г. Мировой судья судебного участка №41 Дубненского судебного района Московской области Аргина О.В., при секретаре Зюзиной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛИТИОН», ИНН <***>, юридический адрес: 141981, <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №50ОВО202540409250024 от 04.09.2025г., составленному врио заместителя начальника (по службе) Дубненского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» ФИО1, ООО «ЛИТИОН» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, а именно: не выполнило мероприятия по категорированию и разработке паспорта безопасности объекта глэмпинга «Озеро Ле» по адресу: <...>. Представители ООО «ЛИТИОН» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признали, дополнительно пояснив, что 17.07.2025г. между ООО «ЛИТИОН» и ИП ФИО4 был заключен договор, в соответствии с которым последний должен провести работы по подготовке соответствующей документации для категорирования и разработки паспорта безопасности, но поскольку услуги были разделены на несколько этапов, в установленный законом срок не были проведены. В настоящее время нарушения устранены. Кроме того, ООО «ЛИТИОН» является микропредприятием, что является основанием для снижения штрафа. Выслушав представителей ООО «ЛИТИОН», исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность. Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования). В соответствии с п.1 Требований настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. Согласно п.8 Требований для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. Из материалов дела следует, что 20.08.2025 г. проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта глэмпинга «Озеро Ле» ООО «ЛИТИОН» по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что ООО «ЛИТИОН» (юр. адрес: <...>) нарушило требования п.1, п.8 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 447 "Об утверждении требований антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов", не выполнив мероприятия по категорированию и разработке паспорта безопасности объекта глэмпинга «Озеро Ле», при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. Вина ООО «ЛИТИОН» подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении №50ОВО202540409250024 от 04.09.2025г., письменными объяснениями представителя ФИО3; актом комиссионной проверки от 20.08.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из ЕГРН, иными материалами. При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Исходя из обстоятельств настоящего дела, его антитеррористической направленности, совершенное деяние не может быть отнесено к малозначительным. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. С учетом объекта посягательства, существенности создаваемой угрозы (жизни, здоровью, общественной безопасности) от допущенного противоправного бездействия, ограничивающего проведение необходимых мероприятий по предотвращению террористических актов, совокупность необходимых условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом. В соответствии с ч.3 ст.4.1 при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Согласно материалам дела ООО «ЛИТИОН» с 10.07.2022г. является микропредприятием. В соответствии со статьей 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Таким образом, назначение административного наказания упомянутой категории лиц с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производится в том случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II указанного Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Санкцией ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Поскольку санкцией данной нормы не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то административное наказание в рассматриваемом случае назначается, в частности, юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в пределах от 50 000 рублей до 250 000 рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, статус юридического лица, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины, предпринятые меры для устранения допущенного нарушения) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, полагает возможным назначить ООО «ЛИТИОН» наказание в виде административного штрафа, снизив его до 50 000 рублей.

Руководствуясь ч.1 ст.20.35, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЛИТИОН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области); ИНН получателя платежа: 5041019754; КПП: 504101001; номер счета получателя платежа: 40102810845370000004; казначейский счет: 03100643000000014800; наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525987; КБК: 83811601203019000140; ОКТМО: 46718000; УИН: 0341308250004100572320257.

Наименование платежа: Административный штраф по постановлению мирового судьи. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1.3-3. ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Дубненский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 16 октября 2025 года. Мотивированное постановление изготовлено 16 октября 2025 года.

Мировой судья: Аргина О.В.