ОПРЕДЕЛЕНИЕ30 октября 2023 года г. Кинель Самарская область Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Богатырева О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Овакимяна <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
20.10.2023 инспектором ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Кинельский» в отношении ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Изучив при подготовке протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о возвращения протокола об административном правонарушении составителю по следующим основаниям.
При описании объективной стороны правонарушения в протоколе указано, что ФИО2 не уплатил в установленный срок штраф в размере 5 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от 21.04.2023.
Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно приложенным к протоколу материалам, постановление <НОМЕР> в отношении ФИО2 вынесено не 21.04.2023, как указано в протоколе, а 15.05.2023 и вступило в законную силу 26.05.2023. Следовательно, штраф ФИО2 должен был уплатить не позднее 26.07.2023, а с 27.07.2023 начал течь срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа, и с учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек 27.10.2023.
Однако протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 передан составителем мировому судье на рассмотрение после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований статьи 29.10 КоАП РФ.
Приведенные нормы обязательны как для судей, так и для должностных лиц. Это значит, что если по делу об административном правонарушении наступило любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом вышеизложенного, поступивший мировому судье на рассмотрение протокол об административном правонарушении должен быть возвращен составителю для самостоятельного применения положений ч.1 ст.28.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> от 20.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Овакимяна <ФИО1> и приложенные к нему материалы возвратить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Кинельский».
<ОБЕЗЛИЧЕНО>: Мировой судья О.В. Богатырева