Дело № 5-422/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калуга 24 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области Кондратенко Н.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

24.08.2023 года мировому судье судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области на рассмотрение поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно представленным материалами дела ФИО1 в срок до 29.05.2023 года не оплатил в установленный срок штраф, назначенный по постановлению мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области № 5-95/2023 от 27.02.2023, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является общим и составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Как усматривается из материалов дела административное правонарушение ФИО1 совершено 29.05.2023 г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с 29.05.2023 г, в связи с этим срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает 26.08.2023 г., тогда как материал поступил в суд 24.08.2023 г. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При установленных обстоятельствах, у суда отсутствует реальная возможность своевременно уведомить о рассмотрении дела лицо, в отношении которого оно возбуждено, в целях реализации последним процессуальных прав в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право представлять доказательства и давать объяснения по существу дела, что в итоге нарушает право на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также своевременно рассмотреть данное дело в сроки, установленные законом.

Перечисленные нарушения препятствуют надлежащему и своевременному осуществлению правосудия, поскольку существенно ограничивают суд во времени рассмотрения дела, и могут привести к невозможности принятия решения по делу в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах указанные нарушения закона не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, существенно нарушают права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и делают невозможным принятие мировым судьей законного и обоснованного решения на основании представленного протокола и материалов дела. В соответствии с п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Отделение судебных приставов по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области. Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 18.08.2023 г. № 416, а также другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в Отделение судебных приставов по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области.

Мировой судья Н.В. Кондратенко