Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62MS0050-01-2023-001815-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца д. Безлычное <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 4, кв. 6, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> <ФИО2>, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не обеспечил представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, а именно не позднее <ДАТА5>, в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, нарушил положения п. 2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год представлены страхователем - администрацией МО - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в установленный Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок на 10 застрахованных лиц. Сведения представлены в электронном виде, что подтверждается извещением о доставке от <ДАТА7> и протоколом проверки отчетности от <ДАТА7> из программы электронного документооборота ПФР. В результате сверки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год обнаружены ошибки в отношении 1 застрахованного лица. <ДАТА8> страхователем (администрацией МО - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области) в электронном виде получено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, что подтверждается извещением о доставке от <ДАТА8>.
По истечении пяти рабочих дней со дня получения Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ (не позднее <ДАТА10>) страхователем <ДАТА11> представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР за 2022 год на 1 застрахованное лицо, что подтверждается протоколом проверки отчетности от <ДАТА12> из программы электронного документооборота ПФР. Ответственность за непредставление в установленный срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, <ДАТА4> в 00 часов 01 минута по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, главой администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Поскольку от должностного лица <ФИО2> не поступало ходатайств об отложении дела, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА13> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; акт приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункту 15 Порядка взаимодействия участников информационного обмена при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета", при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, страхователю направляется уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, для исправления в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "Уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена (пункт 17 Порядка взаимодействия участников информационного обмена…). Датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через Кабинет страхователя, считается дата их размещения в Кабинете страхователя. При размещении в Кабинете страхователя документов в электронном виде от территориальных органов ПФР автоматически формируется и размещается в Кабинете страхователя электронный документ "Уведомление о доставке" (пункт 18 Порядка взаимодействия участников информационного обмена…). В силу ст. 17 Федерального закона от <ДАТА13> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из статьи 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ФИО2> является главой администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, которое зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Установленные судом обстоятельства и вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА15>, составленном в отношении <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, главой администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; - уведомлением, адресованном администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ в течение 5 рабочих дней с отметкой о выявленных предупреждениях и ошибках; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР> 07-06/2367; - извещением о доставке формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год от <ДАТА7>; - протоколом проверки отчетности СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год от <ДАТА7>; - выпиской сведений из ЕГРЮЛ от <ДАТА16> со сведениями о юридическом лице администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, где с <ДАТА17> главой указан <ФИО2> Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главы администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, составляющий 1 год со дня совершения административного правонарушения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является. При назначении административного наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность, должностное и имущественное положение виновного. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, указанных в ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> в судебном заседании не установлено, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ст. 4.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что назначенный административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 03100643000000015900, к/сч. <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 61604000, КБК 79711601230060000140, УИН 79707200000000006984, наименование платежа: «Штраф по делу 5-224/2023 от 23.11.2023», ФИО: <ФИО2> ФИО3, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 4, кв. 6. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, надлежит представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет материалы в службу судебных приставов для взыскания наложенного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в апелляционную инстанцию <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области непосредственно либо через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении указанного срока постановление вступает в законную силу.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, д. 4, с. <АДРЕС>,
<АДРЕС> район,
<АДРЕС> область, 391740 тел. <***> http//44.riz.msudrf.ru
e-mail: mirsud44@ryazan.gov.ru ___________ <НОМЕР> __________ на <НОМЕР>_______ от ___________
Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования Российской
Федерации по <АДРЕС> области 391160, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 34
Главе Администрации МО - Елинское
сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
с. <АДРЕС>, д. 4, кв. 6.
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, д. 4, с. <АДРЕС>,
<АДРЕС> район,
<АДРЕС> область, 391740 тел. <***> http//44.riz.msudrf.ru
e-mail: mirsud44@ryazan.gov.ru ___________ <НОМЕР> __________ на <НОМЕР>_______ от ___________
Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования Российской
Федерации по <АДРЕС> области 391160, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 34
Главе Администрации МО - Елинское
сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
с. <АДРЕС>, д. 4, кв. 6.
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>