Дело № 5-313/2023 УИД 28МS0049-01-2023-002693-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 октября 2023 года г. Шимановск Мировой судья Амурской области по Шимановскому окружному судебному участку ФИО2, с участием: должностного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении: ФИО5, <ДАТА2> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
Установил:
14 сентября 2023 года в 13 часов 55 минут, ФИО5 находясь на территории охотугодий Шимановского муниципального округа, расположенных в государственном природном заказнике «Усть-Тыгдинский» в 33,19 км на северо-запад от с. Ураловка Шимановского муниципального округа (N 52.693020 Е 127.820880), неповиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не передал оружие для проверки и не представил транспортное средство к досмотру, скрылся с места административного правонарушения, оставив у государственного инспектора документы на право охоты, тем самым допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 16 октября 2023 года направил телефонограмму, в которой заявил ходатайство о переносе рассмотрения дела по месту жительства. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО5 в адрес мирового судьи не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам. Должностное лицо управления по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Амурской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 14 сентября 2023 года в обеденное время, при проведении мероприятий по охране животного мира в охотугодьях Шимановского муниципального округа Амурскойобласти в государственном природном заказнике «Усть-Тыгдинский», совместно с охотинспектором <ФИО1>, в районе 33 км от с. Ураловка по реке Зея обнаружили передвигающуюся моторную лодку «Лагуна-19» которая остановилась напротив их места остановки на о. Мужик, где они ночевали. В лодке находилось 4 человека, которые вышли на берег и поднялись в лес на сопку. Они запустили квадрокоптер, чтобы посмотреть чем занимаются эти четверо, но из-за деревьев ничего не было видно. Спустя минут 20 данные лица сами подъехали к ним на «табор» и смеясь, попросили показать им видео с квадрокоптера. Один из четверых в шутку сказал, что собирался стрелять по «коптеру». Как позже он узнал, это был ФИО5 Он (ФИО4) спросил: «Вы с оружием?». Получив утвердительный ответ, они надели форму и представились. Все четверо очень удивились, в лодке находилось гладкоствольное ружье «ИЖ-27» 12 кал, которое ФИО5 стал разбирать и прятать в чехол. На что <ФИО1> сказал, что это является правонарушением и предложил пройти с ним для составления протокола. Трое находились в лодке, а один был на берегу, в этот момент ФИО5 выскочил на берег и они вдвоем оттолкнувшись, завели мотор и попытались скрыться, двигаясь вверх по течению. При этом у <ФИО1> остались РОХа, охотничий билет и разрешение ФИО5 на право охоты в Зейском районе. Стали преследовать данную лодку, но так как мотор у тех был сильнее, все четверо скрылись. Проследовав какое-то время вверх по течению, возле бывшей деревни, название не помнит, увидели моторную лодку «Лагуна-19», стоящую на берегу. Все четверо находились в лодке. Подъехали к данной лодке, снова представились, в это время ФИО5 убежал в лес. Оружия никакого не было, уже его где-то спрятали. Оставшиеся трое стали снимать их на сотовые телефоны, угрожать и дерзить. <ФИО1> досмотрел лодку, составил протокол досмотра. В ходе досмотра были обнаружены 40 патронов калибра 7,62х51 мм, тепловизорный прицел и манок на изюбря. Были изъяты патроны, прицел и манок не изымался. Он (ФИО4) пошел в лес в сторону, куда убежал ФИО5, которого он обнаружил в метрах 150 от берега, лежащего на земле, спрятавшегося и пытавшегося уползти от него. Он предложил ФИО5 пройти с ним, но тот отказался, при нем ничего не было. После приезда в управление был составлен административный протокол на ФИО5 При этом ФИО5 уведомляли по телефону о месте и времени составления протокола, на что ФИО5 был согласен, с протоколом согласился. Телефонный звонок ФИО5 и разговор с ним записывался на видео, такое видео имеется. После составления протокола, он был направлен ФИО5 по почте. Просит привлечь ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 14 сентября 2023 года в 13 часов 55 минут, ФИО5 находясь на территории охотугодий Шимановского муниципального округа, расположенных в государственном природном заказнике «Усть-Тыгдинский» в 33,19 км на северо-запад от с. Ураловка Шимановского муниципального округа (N 52.693020 Е 127.820880), неповиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не передал оружие для проверки и не представил транспортное средство к досмотру, скрылся с места административного правонарушения, оставив у государственного инспектора документы на право охоты (л.д. 2-3); - пояснительная записка к протоколу 28 № 001436 от 19 сентября 2023 года (л.д. 4); - копия топографической карты-схемы местности (л.д. 11); - извещение о назначении времени и места составления административного протокола (л.д. 5); - телефонограмма (л.д. 6); - копия распоряжения № 80 от 30 июня 2023 года с заданием на проведение осмотров и обследований охотничьих угодий (л.д. 7-8); - копия распоряжения № 87 от 28 августа 2023 года с заданием на проведение осмотров и обследований охотничьих угодий (л.д. 9-10); - DVD-диск с видеосъемкой (л.д. 14); копия паспорта ФИО5 (л.д. 12-13); телефонограмма от 16 октября 2023 года; копия удостоверения ФИО4; ходатайство от 17 октября 2023 года; иные материалы дела. Заслушав пояснения должностного лица управления по охране животного мира Амурской области, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 «Об охоте и сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», задачами федерального государственного охотничьего надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В соответствии со ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире», должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право привлекать к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ; производить остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира. Исходя из п. 3.6 Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, утв. Постановлением Губернатора Амурской области от 10 июля 2008 года № 291 (в редакции от 23 ноября 2022 года № 236), должностные лица управления, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, имеют право, в том числе: проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия (п. 3.6.1); производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки (п. 3.6.5); изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке (п. 3.6.7); в порядке, предусмотренном законодательством, применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие (п. 3.6.10). Осуществление указанных полномочий связано с установлением личности гражданина, истребованием у него необходимых документов, в том числе для проверки соблюдения природоохранного законодательства и составления протокола по делу об административном правонарушении при установлении фактов нарушений. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. При этом неповиновение выражается в открытом отказе поднадзорного субъекта исполнить законное распоряжение или требование должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Воспрепятствование состоит в создании препятствий для осуществления должностными лицами своих обязанностей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном разбирательстве установлено, что 14 сентября 2023 года в 13 часов 55 минут, ФИО5 находясь на территории охотугодий Шимановского муниципального округа, расположенных в государственном природном заказнике «Усть-Тыгдинский» в 33,19 км на северо-запад от с. Ураловка Шимановского муниципального округа (N 52.693020 Е 127.820880), неповиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не передал оружие для проверки, скрылся с места административного правонарушения, тем самым оказал неповиновение законному требованию государственного инспектора отделаохраны животного мира и особо охраняемых природных территорий Амурской области осуществляющего государственный контроль в соответствии со ст. 40 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО5 доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Виновность ФИО5 доказана пояснениями должностного лица охотуправления, изученными письменными материалами дела, видеосъемкой. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, по делу не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание ФИО5 должно быть назначено в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст. 29. 10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья В.В.<ФИО3>