дело № 5-945/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

город Долгопрудный Московскаяобласть 25 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 32 Долгопрудненского судебного района Московской области Кротова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Администрации г.о. Долгопрудный, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, д. 3, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (связанных с нарушением порядка управления) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Долгопрудный не исполнила в установленный срок до 10.09.2023 года предписание Главного управления содержания территории Московской области №37/1034/72П от 10.08.2023г. об устранении нарушений в сфере благоустройства, выявленные в ходе выездного обследования по адресу: <...>, а именно на земельном участке с КН : 50:42:0040147:94 выявлено ненадлежащее состояние содержания ограждения (ограждение имеет коррозию, деформацию, нарушение окрасочного слоя), не выполнен окос травяного покрова у ограждения, который превышает 20 см, на прилегающей территории не выполнена уборка мусора. Предписание №37/1034/72П от 10.08.2023г. направлено в администрацию г.о. Долгопрудный посредством межведомственного документа оборота 10.08.2023г. Согласно письма от 08.09.2023 №110 исх-3864/02.03-01.01-26Э администрации г.. Долгопрудный, срок предписания продлен до 09.10.2023г.

В ходе проведения контроля исполнения предписания 31.10.2023г. установлено, что нарушения, указанные в предписании Администрацией г.о. Долгопрудный не устранены, а именно не выполнены работы по устранению коррозии, деформации, нарушению окрасочного слоя ограждения; не выполнен окос травяного покрова у ограждения, который превышает 20 см, на прилегающей территории не выполнена уборка мусора по адресу: <...>, что подтверждается актом выездного обследования от 31.10.2023г., и фотоматериалами. Таким образом, Администрацией г.о. Долгопрудный допущено невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, т.е. Администрация г.о. Долгопрудный совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Администрации г.о. Долгопрудный в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка.

Учитывая надлежащее извещение Администрации г.о. Долгопрудный о времени и месте слушания дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя последнего. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что 10.08.2023 г. Главным Управлением Содержания территорий Московской области выдано предписание №37/1034/72П об устранении нарушений в сфере благоустройства, выявленные в ходе выездного обследования по адресу: <...>, а именно на земельном участке с КН:50:42:0040147:94 выявлено ненадлежащее состояние содержания ограждения (ограждение имеет коррозию, деформацию, нарушение окрасочного слоя), не выполнен окос травяного покрова у ограждения, который превышает 20 см, на прилегающей территории не выполнена уборка мусора, со сроком исполнения до 10.09.2023 г. Указанное предписание не обжаловалось и вступило в законную силу. Предписание направлено в адрес Администрации г.о. Долгопрудный посредством межведомственного документа оборота 10.08.2023г. Согласно письма от 08.09.2023 №110 исх-3864/02.03-01.01-26Э администрации г. Долгопрудный, срок предписания продлен до 09.10.2023г.

Согласно Акту выездного обследования от 31.10.2023г. - требования предписания №37/1034/72П от 10.08.2023 - Администрацией г.о. Долгопрудный не исполнено, указанные в предписании Администрацией г.о. Долгопрудный не устранены, а именно не выполнены работы по устранению коррозии, деформации, нарушению окрасочного слоя ограждения; не выполнен окос травяного покрова у ограждения, который превышает 20 см, на прилегающей территории не выполнена уборка мусора по адресу: <...>, что подтверждается также фотоматериалами. Согласно протокола об административном правонарушении №37/1034/72П от 07.11.2023г. Администрация г.о. Долгопрудный не исполнило Предписание Главного Управления Содержания территорий Московской области №37/1034/72П от 10.08.2023г., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 1-2), данные обстоятельства подтверждаются также материалами дела:

- сведения об отправки протокола (л.д. 3-4),

- обращение гражданина (л.д. 5)

- запрос в Администрацию г. Долгопрудный (л.д. 6)

- ответ на запрос (л.д. 7)

- задания 49/37/2023 (л.д.8) - актом обследования от 10.08.2023г. (л.д. 9)

- фотоматериалы от 10.08.2023г. (10-18)

- Предписание от 10.08.2023г. ( 19-20)

- Сведения об отправке (л.д. 21-29)

- Письмо Администрации (л.д. 30) - Задание от 30.10.2023г. (л.д. 31) - Акт обследования от 31.10.2023г. (л.д. 32) - фотоматериалы (33-38)

- уведомление о вызове (л.д. 39)

- сведения об отправке о вызове (л.д. 40-41)

Суд, изучив письменные материалы дела, которые были исследованы в судебном заседании, считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной, поскольку достоверность вышеуказанных письменных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные. Оснований ставить под сомнение достоверность представленных суду доказательств не имеется, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников Главного Управления Содержания территорий Московской области необходимости для искусственного создания доказательств, в ходе судебного разбирательства не установлено. Процессуальные документы составлены компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей и каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. При таких обстоятельствах суд находит вину Администрации городского округа Долгопрудный в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной и квалифицирует ее действия как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении Администрации городского округа Долгопрудный наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено. Между тем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить Администрации городского округа Долгопрудный наказание в пределах санкции ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание в виде предупреждения не может быть назначено, так как согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Администрацию городского округа Долгопрудный признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН: <***> КПП: 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46728000, КБК 83811601193010005140, УИН: 0341308250003200594520233. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (квитанция об оплате штрафа представляется в судебной участок №32 Долгопрудненского судебного района Московской области).

Копию постановления выдать лицу, привлекаемого к административной ответственности и направить в адрес должностного лица, направившего административный материал, для сведения. Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Долгопрудненский городской суд Московской области через мирового судью судебной участок №32 Долгопрудненского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Кротова