Решение по административному делу
Дело № 5-406/2023 УИД 52MS0110-01-2023-005513-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Дзержинск
27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Дзержинского судебного района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Пластимекс» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата рождения: <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Дзержинска Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего использование государственного и муниципального имущества. Проверкой установлено, что МБУ «Прометей Дзержинск» на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м кадастровый номер <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС>. Указанное здание на праве собственности принадлежит городскому округу город Дзержинск, что подтверждается записью о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости от <ДАТА3> <НОМЕР>. Право оперативного управления МБУ «Прометей Дзержинск» на здание зарегистрировано в установленном законом порядке. 01.08.2023 между МБУ «Прометей Дзержинск» и ООО «Пластимекс» заключен договор аренды части здания <НОМЕР>. Согласно указанного договора МБУ «Прометей Дзержинск» передает, а ООО «Пластимекс» принимает во временное возмездное владение и пользование здание на период с 01.08.2023 по 31.12.2023. При выездном обследовании 30.11.2023 прокуратурой города установлено, что здание фактически используется ООО «Пластимекс» в целях осуществления предпринимательской деятельности. Документов, подтверждающих согласие собственника имущества на распоряжение недвижимым имуществом в ходе проверки предоставлено не было. Руководителем ООО «Пластимекс» является генеральный директор ФИО2 Таким образом, в действиях должностного лица ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП НО.
В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило. В судебном заседании ФИО2 выразил согласие с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. Мировой судья считает возможным окончить судебное разбирательство без участия прокурора г.Дзержинска. Оснований для отложения судебного разбирательства мировой судья не усматривает. Нарушения закона при получении доказательств в ходе судебного разбирательства не установлено. Выслушав ФИО2, изучив и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункту 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В силу требований пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. В соответствии с п.4 ст.23 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утв. Постановлением Городской Думы г. Дзержинска от <ДАТА7> <НОМЕР>, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Порядок получения согласования устанавливается правовым актом администрации города. Согласно ч.2 ст.8.6 КоАП НО, использование объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных правил и норм эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда либо использование объектов нежилого фонда не по назначению - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - до тридцати тысяч рублей. Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что МБУ «Прометей Дзержинск» на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м кадастровый номер <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС>. Указанное здание на праве собственности принадлежит городскому округу город Дзержинск, что подтверждается записью о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости от <ДАТА3> <НОМЕР>. 01.08.2023 между МБУ «Прометей Дзержинск» и ООО «Пластимекс» заключен договор аренды части здания (нежилого помещения) <НОМЕР>. Согласно указанного договора МБУ «Прометей Дзержинск» передает, а ООО «Пластимекс» принимает во временное возмездное владение и пользование здание на период с 01.08.2023 по 31.12.2023.
При выездном обследовании 30.11.2023 прокуратурой города установлено, что здание фактически используется ООО «Пластимекс» в целях осуществления предпринимательской деятельности. Документов, подтверждающих согласие собственника имущества на распоряжение недвижимым имуществом в ходе проверки предоставлено не было. Исследовав всю совокупность представленных материалов дела, мировой судья считает вину должностного лица ФИО2 во вменяемом правонарушении доказанной и установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.6 КоАП Нижегородской области - использование объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 8.6 ч. 2 КоАП Нижегородской области, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
ФИО1