ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-863/23 20 декабря 2023 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани Каверина О.В.,рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. Н. Ветошникова, 11 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица ТСЖ «ВИКТОРИЯ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному должностным лицом Службы жилищного надзора <АДРЕС> области и приобщенных материалов следует, что ТСЖ «ВИКТОРИЯ» (далее ТСЖ «ВИКТОРИЯ») не представило сведения (информацию) представление, которых предусмотрено законом и необходимых для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности, чем допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. На основании ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.4 ст.29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и в процессе судопроизводства, а, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой рассмотрения дела по существу. Неявка представителя юридического лица не влияет на всестороннее, полное и объективное рассмотрение данного дела, и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Статья 19.7 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.12 ч.1 ст.20 ЖК Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение требований к содержанию, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, вентиляционных и дымовых каналов в отношении жилищного фонда. В соответствии с требованиями п.5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», лица осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны в течении 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), или органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля. Из материалов дела явствует, что срок представления информации о проверке дымовых и вентиляционных каналов согласно запроса службы жилищного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА4> до <ДАТА5> ТСЖ «ВИКТОРИЯ» не выполнены законные требования государственного надзорного органа, акты проверок дымовых и вентиляционных каналов в службу жилищного надзора <АДРЕС> области не предоставлены.

Факт совершения административного правонарушения документально подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.1-2); -информация с портала ГИС ЖКХ (л.д.7-9); -выписка из ЕГРЮЛ (л.д.12-14). Вышеизложенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, а кроме того в своей совокупности они подтверждают факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, подписаны должностным лицом. Допущенное правонарушение правильно квалифицировано по ст.19.7 КоАП Российской Федерации. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП Российской Федерации). Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В силу ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП Российской Федерации). В соответствии со ст.26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Согласно ст.26.11 КоАП Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, на основании всестороннего, полного и объективного исследования совокупности имеющихся в деле доказательств, мировой судья приходит к выводу, что юридическое лицо ТСЖ «ВИКТОРИЯ» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.7 КоАП Российской Федерации, поскольку в его действиях присутствует событие и состав данного административного правонарушения.

Статья 3.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Цель административного наказания состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, незначительную степень его общественной опасности, фактические обстоятельства дела (отсутствии имущественного ущерба), а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП Российской Федерации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 23.1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ТСЖ «ВИКТОРИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения о недопустимости в дальнейшем непредставления в государственный орган сведений необходимых для осуществления им его законной деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г.Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте судебного участка №1 Трусовского района г. Астрахани: http: tr1.ast.msudrf.ru.

Мировой судья О.В. Каверина