Решение по административному делу
Дело № 5-72/20/2025
УИД 55MS0020-01-2025-000130-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 апреля 2025 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области Ковальская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. 4-я Заречная, дом 13А, кабинет 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.12.2024, ФИО1, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в ОСФР по Омской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)) за 1 квартал 2024 года, срок предоставления данных сведений не позднее 25.04.2024. Дата события правонарушения - 2604.2024 в 00 час. 01 мин. Сведения предоставлены позже установленного срока - 07.10.2024. В судебном заседании ФИО1 в судебном заседании пояснил суду, что на дату вменяемого правонарушения он не являлся должностным лицом - конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> поскольку решением Арбитражного суда Омской области от 11.04.2023 указанное общество было признано банкротом, в отношении него было открыто конкурсное производство по упрощенно процедуре отсутствующего должника сроком на 6 месяцев (до 04.10.2023), он был назначен на указанный период конкурсным управляющим. Впоследствии решение о признании должника банкротом было отменено, производство прекращено, учреждение проходит процедуру ликвидации. Не является субъектом вмененного правонарушения, просил производство прекратить.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ненадлежащего лица. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В качестве обязательных признаков административное правонарушение содержит такие понятия, как противоправность, виновность, наказуемость. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Согласно выписке из ЕРЮЛ, ФИО1 указан в качестве конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на дату правонарушения. Решением Арбитражного суда Омской области от 11.04.2023 МБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на шесть месяцев (до 04.10.2023), конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1
Решением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2023, вступившим законную силу, по делу № А46-1675/2023 апелляционная жалоба Межрайонной ИФНС № 7 по Омской области удовлетворена, решение арбитражного суда Омской области от 11.04.2023 по делу № А46-1675/2023 отменено. Производство по делу № А46-1675/2023 прекращено. Согласно постановлению Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 03.09.2024 № 100 постановлено ликвидировать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области; ликвидатором назначена Глава Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО2; утверждены мероприятия по ликвидации учреждения.
Согласно мероприятиям по ликвидации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ликвидатор учреждения осуществляет полномочия по управлению делами юридического лица с момента назначения ликвидатором до момента внесения записи о прекращении деятельности юридического лица в ЕГРЮЛ. Ликвидатор обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации. Ликвидация МБУ считается завершенной, а МБУ - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Поименованы мероприятии и сроки их выполнения.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Учреждения, юридическое лицо находится в стадии ликвидации; внесены сведения о председателе ликвидационной комиссии ФИО2 в дату 24.09.2024.
Таким образом, приведённые выше обстоятельства свидетельствуют о том, что на дату совершения административного правонарушения - на 26.04.2024 ФИО1 не являлся конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, не являлся субъектом рассматриваемого административного правонарушения, в действиях ФИО1 состав указанного административного правонарушения отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Исходя из данных обстоятельств, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Ковальская