ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года г. Ангарск Мировой судья судебного участка 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Чумарова Наталья Валерьевна, с участием помощника прокурора г.Ангарска<ФИО1>, рассмотрев в соответствии со статьями 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дело № 5-559/2023 об административном правонарушении представленное прокурором города г. Ангарска Иркутской области (<...>), в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, предусмотренном ст.13.11.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проводимого прокуратурой города мониторинга сети интернет установлено, что на интернет странице https://liveangarsk.ru при изучении информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащихся в разделе «Работа» сайта, обнаружена информация, размещенная МБУДО «Детская школа искусств №4» о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащая сведения об ограничении прав работников в зависимости от возраста, а именно: <ДАТА3> в 11:35 ч. размещено объявление о поиске заместителя директора по АХР: «возраст - от 35 до 60 лет, полный рабочий день, занятость полная». В силу статьи 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В связи с чем, прокурором города Ангарска вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 На рассмотрение дела ФИО2 не явилась по заявлению о рассмотрении в свое отсутствие. Извещена судом надлежащим образом, согласно расписке. Поскольку ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в этой связи рассмотрение дела в отсутствии ФИО2 не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ. Выслушав пояснения помощника прокурора г.Ангарска <ФИО1>, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с п. 6 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения должностным лицом специалистом по кадрам МБУДО «Детская школа искусств №4» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11.1 КоАП РФ, подтверждается: постановлением прокурора г. Ангарска о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 1-5), актом осмотра интернет ресурса (л.д.10), приказом о приеме работника на работу, о поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей (л.д.23-24), должностной инструкцией специалиста по кадрам (л.д.17-18), и иными доказательствами, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. В связи с чем, суд квалифицирует действия должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 как - распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11.1 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения ФИО2 впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Судья при разрешении вопроса о мере административного наказания за совершенное административное правонарушение, приходит к следующему. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное ФИО2 административное правонарушение не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда общественным отношениям, указанным в ст. 3.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья считает правильным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 4.1.1, 13.11.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд через судебный участок № 33в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.В.Чумарова