Дело № 05-0666/27/2023

УИД 24MS0027-01-2023-009183-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года г. Железногорск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Емельянова О.Н. (адрес суда: 662971, Россия, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29.09.2023 в 17 час. 40 мин. ФИО1 незаконно находился на территории муниципального образования «ХХХ» (далее - ЗАТО ХХХ) по адресу: ХХХ без специального разрешения на постоянное или временное проживание на территории ЗАТО ХХХ, что является нарушением Федерального закона № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ – нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, корреспонденция вернулась за истечением срока хранения. Причины неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не заявлял. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указал, что с правонарушением согалсен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку ФИО1 извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако позицию свою по протоколу об административном правонарушении в адрес суда не выразил, о желании лично участвовать в судебном заседании ходатайств, телефонограмм и иным образом извещения в адрес суда не направлял, об отложении слушания дела не ходатайствовал, с учетом соблюдения сроков рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Устава городского округа «ХХХ» (утвержден Решением Совета депутатов ЗАТО ХХХ от ХХХ № ХХХ), ЗАТО ХХХ имеет статус закрытого административно-территориального образования.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, подтверждается материалами об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № ХХХ от 29.09.2023; письменным объяснением ФИО1 от 29.09.2023; протоколом о доставлении ХХХ от 29.09.2023; информацией Администрации ЗАТО ХХХ о том, что заявки на въезд в контролируемую зону ЗАТО ХХХ на ФИО1 не оформлялись; копией паспорта на имя ФИО1; справкой по лицу.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 20.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ХХХ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя - Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, получатель - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04735000, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800275006662320154.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в суд по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

Мировой судья О.Н. Емельянова