ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-525/2023г.

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«22» ноября 2023г. г.Жуковский<АДРЕС>

Мировой судья 55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области РФ Полуянова Е.А., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 25.2, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> г.рождения, уроженец <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, генерального директора ООО «Аквамарин». адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в административном правонарушении предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ - посягающие на институты государственной власти.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки городской прокуратурой Жуковского выявлены нарушения федерального законодательства.

Так, в соответствии с п.п.«е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852, размещение информации в единой системе в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг, является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности. На основании п. 16 ст. 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в соответствии с законодательством РФ.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ООО «Аквамарин» отсутствует необходимая регистрация в ЕГИСЗ, в частности в Федеральном реестре медицинских организаций и в Федеральном реестре медицинских работников.

23.10.2023г. прокуратурой города генеральному директору ООО «Аквамарин» вынесено представление, однако нарушения закона устранены не были.

Из объяснений генерального директора ООО «Аквамарин» (далее Общество) следует, что Общество не осуществляет деятельность по ранее выданной медицинской лицензии, уточнив, что юридическое лицо проходит подготовку к процедуре ликвидации. Однако ни каких подтверждающих документов о прекращении деятельности и ликвидации Общества должностным лицом генеральным директором генеральному директору ООО «Аквамарин» не представлено.

В суд на слушание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. С постановлением прокуратуры ознакомлен, согласен. Вину признал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 извещенного надлежащим образом.

Как установлено судом в октябре 2023г. прокуратурой города Жуковский проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере здравоохранения по информации, представленной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

В ходе проверки в действиях должностного лица, ответственного за указанные процедуры, выявлены нарушения федерального законодательства.

Прокуратурой города главе г.о.Жуковский было вынесено представление об устранении нарушений закона. Устранение нарушений по представлению прокуратуры было возложено на генерального директора ООО «Аквамарин».

Однако, возложенные обязанности по устранению нарушений ответственное лицо не выполнило.

23.10.2023г. прокурором города Жуковского Московской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Квалификация преступления и административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения - субъективных и объективных элементов, позволяющих установить наличие признаков противоправного деяния или их отсутствие.

Данный вопрос, имеет значение для правильного разрешения дела, и в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, суд установил, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, а именно: неисполнение в установленные сроки предписание об устранении нарушений в сфере федерального законодательства при осуществлении закупочных процедур. Факт неисполнения предписания в сроки, установленные не отрицалось и самим должностным лицом.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу, судом не установлено.

Учитывая в совокупности, данные о правонарушителе, характер содеянного, которое законом отнесено к административным правонарушениям, совершенным в области, посягающие на институты государственной власти, мировой судья считает возможным применить, к генеральному директору ООО «Аквамарин» ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.17.7, ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо генерального директора ООО «Аквамарин» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим банковским реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 504101001УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ОКТМО 46725000 Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва<АДРЕС>

ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 УИН 0341308250005500552520230 КБК 83811601173010007140

Документ свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: МО, <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Жуковский городской суд через мировую судью 55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области РФ.

Мировой судья: Полуянова Е.А.