ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-314/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2023 года Мотивированное постановление изготовлено 27.10.2023 года И.о. мирового судьи судебного участка №66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области - мировой судья судебного участка №67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарскойобласти ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>ФИО6 А.1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА4>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> годана <АДРЕС> в 22 часа 40 минут,<ФИО1> в нарушение п. 11 ОП ПДД РФ, управлялаавтомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с транзитными номерами <НОМЕР>, т.е. с заведомо подложными государственными знаками (транзитные), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.
В судебное заседаниелицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> не явилась, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась судом своевременно и надлежащим образом посредством заказной почтовой корреспонденции. Представила суду письменные пояснения на протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года, согласно которым <ДАТА5> года она управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с транзитными номерными знаками Республики <АДРЕС> <НОМЕР>, которые выдавались именно на данное транспортное средство, что подтверждается справкой <НОМЕР> о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета). Указанный автомобиль был приобретен <ДАТА7> по договору купли-продажи, в установленный десятидневный срок <ДАТА8> был поставлен на учет в РЭО ГИБДД У МВД г. <АДРЕС>, было выдано свидетельство о регистрации <НОМЕР> и государственные регистрационные знаки <НОМЕР>. При постановке на учет была представлена электронная копия справки <НОМЕР> о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) в Республике <АДРЕС>, транзитные номерные знаки <НОМЕР>, и автомобиль без каких-либо проблем был поставлен на регистрационный учет. Отметила также, что сама лично транзитные номерные знаки Республики <АДРЕС> <НОМЕР> на вышеуказанный автомобиль она не устанавливала, считает, что она не управляла транспортным средством с заведомо подложными номерами, поскольку на территории Российской Федерации государственные регистрационные знаки на этот автомобиль не выдавались, а транзитные номера Республики <АДРЕС> являлись подлинными. В связи с этим считает, что производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении нее, подлежит прекращению. Защитник <ФИО>ФИО6 А.1 - адвокат Жданов В.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании с протоколом не согласился по доводам, представленным в письменных объяснениях по делу об административном правонарушении, согласно которым, несмотря на отказ подписывать протокол <ФИО1> не отказывалась давать объяснения по делу об административном правонарушении. На момент составления протокола, т.е. на <ДАТА5> года автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственные регистрационные знаки РФ не выдавались, а транзитный номер Республики <АДРЕС> <НОМЕР> именно на данное транспортное средство в установленном порядке и не является подложным. В связи с этим, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>ФИО6 А.1 по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании, лицо, уполномоченное на составление протокола по делу об административном правонарушении - ИДПС О ГИБДД О МВД России по г. <АДРЕС> В.И.поддержал протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, составленный им <ДАТА5> года в отношении <ФИО>ФИО6 А.1 Пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен им правомерно. <ДАТА5> года в <НОМЕР> им для проверки документов был остановленавтомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с транзитными номерами <НОМЕР>, под управлением <ФИО>ФИО6 А.1 Данный водитель предъявила водительское удостоверение, выписку из электронного паспорта транспортного средства, договор купли-продажи от <ДАТА7> и таможенный приходный ордер. На основании указанных документов было установлено, что иностранные транзитные государственные регистрационные знаки установлены в нарушение п.11 ОП ПДД РФ. Считает, что транзитный номер <НОМЕР> был ранее выдан данному транспортному средству в Республике <АДРЕС>. Вывезенный в Российскую Федерацию автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассматривается как новое транспортное средство, а следовательно, до постановки на учет не должно быть ни с какими регистрационными знаками. Допрошенный в судебном заседании <ДАТА9> свидетель <ФИО3> пояснил суду, что <ДАТА5> года вечером он с супругой <ФИО>ФИО6 А.1 и двумя малолетними детьми ехали по улицам г. <АДРЕС> на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с транзитными номерами <НОМЕР>, за рулем находилась <ФИО1> Данный автомобиль они приобрели <ДАТА7> в г. <АДРЕС> по договору купли-продажи. Их автомобиль остановили сотрудники ДПС для проверки документов. Они с супругой предъявили сотруднику ДПС водительское удостоверение, выписку из электронного паспорта транспортного средства, договор купли-продажи от <ДАТА7> и таможенный приходный ордер.С момента покупки автомобиля прошло двое суток, на нем были транзитные номера Республики <АДРЕС>, а в Российской Федерации они поставили данный автомобиль на регистрационный учет <ДАТА8> в установленном законом порядке. Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ИДПС О ГИБДД О МВД России по г. <АДРЕС> В.И., пояснения допрошенного в качестве свидетеля <ФИО3>, изучив протокол об административном правонарушении, обозрев представленные суду видеозапись и иные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или десяти суток после их приобретения или таможенного оформления. В соответствии с п. 2 Основных положений, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА5> года на ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в 22 часа 40 минут, <ФИО1> в нарушение п. 11 ОП ПДД РФ, управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с транзитными номерами <НОМЕР>, т.е. с заведомо подложными государственными знаками (транзитные).
Между тем, доказательств, объективно свидетельствующих об установке <ФИО>ФИО6 А.1 подложных государственных регистрационных знаков и управленииею автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками суду не представлено. Из материалов дела не усматривается, на основании каких доказательств ИДПС ФИО7 пришел к выводу о подложноститранзитного номера <НОМЕР>, в то время как подложность государственных регистрационных знаков по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна быть доказана в установленном законом порядке.
Считая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении <ФИО>ФИО6 А.1 подлежащим прекращению,мировой судья исходит из того, что транзитные знаки являются необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. Их присваивают транспортным средствам, временно допущенным к участию в дорожном движении, транзитные номера нужны только до момента постоянной регистрации автомобиля, либо при вывозе его за границу.При получении транзитных регистрационных знаков у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке. Установка на автомобиле транзитных регистрационных знаков, выданных в других странах, не влечет признание указанных регистрационных знаков подложными, а влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем обязанности по регистрации транспортного средства в установленном порядке. Согласно справке о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> снят с регистрации и учета в Республике <АДРЕС> в связи с постоянным вывозом за пределы Республики <АДРЕС> с транзитными регистрационными номерами <НОМЕР>. Указанный автомобиль был приобретен <ФИО4>(супругом <ФИО>ФИО6 А.1) у <ФИО5> по договору купли-продажи транспортного средства от <ДАТА7> и в установленный десятидневный срок <ДАТА8> поставлен на учет в РЭО ГИБДД У МВД г. <АДРЕС>. На зарегистрированное транспортное средство было выдано свидетельство о регистрации <НОМЕР> и государственные регистрационные знаки <НОМЕР>, что подтверждается в том числе ответами на судебные запросы начальника РЭО ГИБДД О МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА13> и <ДАТА14>, а также карточкой учета транспортного средства. Иного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, по мнению мирового судьи, в силу п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФпроизводство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях <ФИО>ФИО6 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении <ФИО>ФИО6 А.1 прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд через мирового судью судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО2
<ОБЕЗЛИЧЕНО>: