Дело <НОМЕР>

УИД36МS0042-01-2023-002969-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж),

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере связи, действующего на основании доверенности, <ФИО2>,

представителя юридического лица, действующей на основании доверенности, <ФИО3>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.38 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Ванцетти, д. 69,офис 32, помещ.1/3,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 00:01 Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Ванцетти, д. 69,офис 32, помещ.1/3 нарушены обязательные требования действующего законодательства в сфере связи, а именно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществило своевременно обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2023 года в срок до <ДАТА4> В связи с чем действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 13.38 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области по доверенности <ФИО2> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»АНО «МИСП» виновным в совершении административного правонарушения, не возражал заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <ФИО3>, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, вину признала. Пояснила, что в связи с техническим сбоем программы 1С, платежное поручение на сумму отчислений в резерв универсального обслуживания не было выгружено в банк для оплаты. Общество является добросовестным налогоплательщиком, в настоящее время испытывает финансовые трудности. Правонарушение совершено неумышленно. На дату составления протокола правонарушение устранено. При назначении наказания, просила учесть, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства и применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА5> «126-ФЗ "О связи", операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является оператором связи, который осуществляет услуги местной телефонной связи. По информации, направленной Министерством цифрового развития, связи и массовыхкоммуникаций РФ (исх. от <ДАТА6> <НОМЕР>). ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществило,своевременно, обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсальногообслуживания за 2 квартал 2023 года, в срок до <ДАТА7> включительно, то есть юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством. Обстоятельств, препятствующих выполнению обязательных требований, не выявлено. Таким образом, юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило требования ч. 5 ст. 60

Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О связи».

Статья 13.38 КоАП РФ предусматривает ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, справкой о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на <ДАТА8>, сведения первичного отчета за 2 квартал 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», уведомлением от <ДАТА9> о составлении протокола об административном правонарушении, письменными объяснениями генерального директора, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ив отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Учитывая изложенное, а также, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, а представленные документы имеют значение для производства по данному делу.

Таким образом, совокупность принятых судом во внимание материалов дела, свидетельствует о том, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицированы по ст. 13.38 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административным правонарушениям.

Учитывая изложенное, отсутствие причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также имущественного ущерба, суд считает возможным заменить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Ванцетти, д. 69,офис 32, помещ.1/3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА10>