Решение по административному делу

2025-10-26 20:05:25 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 20:05:25 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-361/2025 УИД 57MS0023-01-2025-001983-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

27 августа 2025 года г. Ливны Орловская область

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области мировой судья судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Шинкоренко И.О.,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 303850, <...>, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11.06.2025 в 09 час. 43 мин. на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-119 «Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов» ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за проведения дорожных работ в соответствии с должностной инструкцией ООО «Вектор» от 14.01.2019, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве ремонтных работ на участке 132 км +650 м., 132 км + 720 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-119 «Орел-Ливны-Елец-Лпецк-Тамбов», установленные п. 4.1 ГОСТ 58350-2019, п. 5.1.8 ГОСТ Р 52589-19, п.п. 13, 14, 15 ОП ПДД РФ, что выразилось в отсутствии проекта организации движения и ограждения мест производства дорожных работ при осуществлении ремонтных работ, в отсутствии направляющих устройств, переносного комплекса дорожных знаков, в отсутствии временных предупреждающих знаков, информационных щитов на желтом фоне, дорожных знаков различных групп 8.2.1, 8.1.1, 3.24, 5.15.6, которые устанавливаются на опорах с обеих сторон участка дороги на расстоянии 50-100 метров до места производства работ, отсутствие временной дорожной разметки оранжевого цвета, отсутствии автомобиля прикрытия, отсутствия 26 сигнальных конусов. Тем самым, нарушены требования ч. 1 ст. 12 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», п.п. 13, 14, 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению ПДД» и раздела 1 приложения № 1 к ПДД РФ, что влечет за собой угрозу безопасности дорожного движения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании, после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал. Пояснила, что перед началом работ все знаки установлены были, в течение ночи все куда-то пропало. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации (часть 1 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») устанавливают, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы (пункт 14). Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: документацию по организации дорожного движения (комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения); проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий; внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения; движение тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, а также крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами; программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов (пункт 15). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 630305 от 07.08.2025; рапортом от 10.06.2025; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального контроля (надзора) в области дорожного движения № 39/4211 от 10.04.2025; письменными объяснениями <ФИО1> от 11.06.2025; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального контроля (надзора) в области дорожного движения от 11.06.2025; протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 11.06.2023; с фототаблицей к нему; должностной инструкцией; уставом ООО «Вектор»; государственным контрактом № 0354100008424000025 от 20.05.2024, с приложением к нему. Вышеуказанные доказательства подтверждают факт нарушения должностным лицом, ответственным за состояние дорог, правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии. Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Мировой судья в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 признание им вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. При назначении наказания ФИО2 мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и общественную опасность совершенного последним административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для должностных лиц. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника участка общества с ограниченной ответственность «Вектор» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП: 575301001, Код ОКТМО 54705000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, Отделение Орел//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор./сч. 40102810545370000046, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18811601123010001140, штраф по делу № 5-361/2025. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области через мирового судью судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья И.О. Шинкоренко