Решение по административному делу

Дело № 5-8/2025 УИД 22MS0103-01-2025-000001-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Славгород 30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края Сарычева А.Л. (адрес суда - ул. Ленина, д. 198, г. Славгород, Алтайский край), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> проживающего по адресу<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, ИП ФИО4 <ДАТА5> около 15 час. 00 мин. находясь за прилавком магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществил продажу потребителю алкогольной продукции и табачных изделий с нарушением требований к маркировке специальными (акцизными) марками, а также с нарушением законодательства о техническом регулировании. Действия ФИО4 квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Мировой судья признает извещение ФИО4 надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела были предприняты, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ Оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ).

Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, связанные с порядком осуществления государственного контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции) путем их маркировки. Отсутствием на табачных изделиях специальных (акцизных) марок является нарушением п. 18,26 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (TP ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА7> <НОМЕР> «п. 18 На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки)»; «п. 26 Предусмотренная пунктом 19 настоящего технического регламента информация о табачной продукции наносится на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена, в котором осуществляется реализация этой табачной продукции, и может быть повторена на других языках в части наименования изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера или контролируют организации, а также наименования табачной продукции. Текст, входящий зарегистрированный товарный «знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.», п.п. 1, 2, Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (вместе «Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожена поврежденных акцизных марок). В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отсутствие на алкогольной продукции специальных (акцизных) марок является нарушением требований п.2 ст. 12, п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон № 171-ФЗ), в части оборота алкогольной продукции при отсутствие на ней федеральной специальной марки. Согласно п. 2 ст. 12 Закона № 171- ФЗ - Федеральная специальная марка являете документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи (алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС), а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе. Пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в числе прочего оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. По смыслу ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в совокупности с положениями Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» под оборотом понимается, в том числе розничная продажа табачных изделий. Исходя из п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом алкогольной продукции понимается также ее розничная продажа. Установлено и следует из материалов дела, ИП ФИО4 <ДАТА5> около 15 час. 00 мин. находясь за прилавком магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС> осуществил продажу потребителю алкогольной продукции и табачных изделий с нарушением требований к маркировке специальными (акцизными) марками, а также с нарушением законодательства о техническом регулировании. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11> жидкости представленные на исследование (пакет <НОМЕР> - бутылка <ОБЕЗЛИЧЕНО> 0,5 л., пакет <НОМЕР> бутылка <ОБЕЗЛИЧЕНО> 0,5 л.), являются спиртосодержащим, с содержанием этилового спирта (крепостью) по 33,4 % об.

Согласно заключении, эксперта <НОМЕР> от <ДАТА12> в курительной части сигарет, представленных на исследование (пакет <НОМЕР> пачка сигарет маркировки «Dubao», пакет <НОМЕР> пачка сигарет маркировки «Dubao»), имеют частицы растения рода табак (Nicotiana). Факт совершения ФИО4 вмененного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Славгородский» лейтенанта полиции <ФИО1> рапортом о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Славгородский» ст. лейтенанта полиции <ФИО2>.; протоколом принятия устного заявления о преступлении от <ДАТА5>; <ФИО3> протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5>; фототаблицей; объяснением ФИО4; протоколом осмотра места происшествия от 14.11.2024; фототаблицей; постановлением о назначении ботанической судебной экспертизы от 14.11.2024; постановлением о назначении экспертизы материалов, веществ и изделий от 14.11.20244 заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11>; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА12>; иными материалами дела. Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. С учетом обстоятельств настоящего дела оснований для признания данного правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) мировой судья не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера наказания ФИО4 судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств (статья 4.2 КоАП РФ), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (статья 4.3 КоАП РФ), и приходит к выводу о назначении данному лицу наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Согласно ч.1 ст.32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, по общему правилу индивидуальные предприниматели за совершенные им правонарушения несут административную ответственность в пределах санкции, предусматривающей административную ответственность должностных лиц, если законом не установлено иное. Вместе с тем, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ). Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО4 <ДАТА13>, его действия должны быть квалифицированы по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА14> <НОМЕР>ФЗ в редакции действовавшей во время совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 15.12, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. В соответствии со ст.32.4 ч.1 КоАП РФ отделению судебных приставов г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов УФСПП по Алтайскому краю конфисковать с последующим уничтожением предметы административного правонарушения: бутылка <ОБЕЗЛИЧЕНО> 0,5 л. в количестве 6 шт., пачка сигарет маркировки «Dubao» в количестве 11 шт.

Административный штраф подлежит оплате в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ) через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, наименование банка Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925080802025000234 Платежный документ (квитанцию, платежное поручение и т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 1 г. Славгорода Алтайского края по адресу: <...>, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: slavgorod1@altjust.ru. При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.Л. Сарычева

Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении на судебном участке № 1 г. Славгорода Алтайского края № 5-8/2025 Судебный акт не вступилв законную силу.