Судебный участок № 24 Шарьинского судебного района Костромской области 157510, Костромская обл., г. Шарья, <...> (49449) 5-66-71, http://24.kst.msudrf.ru Постановление г. Шарья, 31.10.2023 УИД 44МS0024-01-2023-002535-08 Дело № 4-522/2023 (№ ТУ-34-ДЛ-23-7762/1020-1) Мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Беденко Андрей Витальевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 уклонился от созыва: очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года, внеочередного общего собрания участников Общества по требованию участника Общества <ФИО2>, чем нарушил ст. 34 и п. 2 ст. 35 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - ФЗ № 14). В судебное заседание ФИО4, извещённый о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела ввиду наличия уважительных оснований не заявлял, о причинах неявки не сообщил. Представил письменные возражения, в которых обратил внимание на то, что <ФИО2> является участником Общества с долей участия 35%. В ходе своего участия в Обществе, несмотря на свою обязанность оказывать содействие Обществу в осуществлении им своей деятельности, закреплённой п. 5.1.7. Устава, <ФИО2> многократно совершал действия, влекущие невозможность нормального хозяйственного функционирования Общества, и грубо нарушал свои обязанности участника Общества. Несмотря на многократные переговоры директора Общества с <ФИО2>, последний продолжает препятствовать нормальной деятельности Общества, чем создаёт угрозу экономической безопасности юридического лица, как субъекта предпринимательства. Отметил, что вступил в должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» со 02.11.2022 Не обладал полной информацией о деятельности Общества не только за 2022 год, но и за прошедшие годы, в связи с наличием судебных разбирательств в Арбитражном суде Костромской области по искам <ФИО2> к ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и второму участнику общества - <ФИО3>, тщательным изучением им всей имеющейся бухгалтерской и иной документации, очередное общее собрание участников в установленные Уставом общества сроки директором не было проведено. 14.09.2023 им было принято решение о проведении очередного общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и на 18.10.2023 в 09:00 назначено общее собрание участников. 19.09.2023 <ФИО2> и <ФИО3> было направлено уведомление о созыве очередного общего собрания участников ООО «Строфорест», были приложены годовые отчёты за 2020, 2021 и 2022 годы, а также бухгалтерские балансы за 2020, 2021 и 2022 годы. По неизвестным причинам <ФИО2> на собрание участников общества не прибыл. Собрание было признано несостоявшимся, участникам общества было направлено уведомление об этом. Просил принять во внимание раскаяние лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; добровольное прекращение противоправного поведения и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, а при отсутствии для этого оснований - назначить наказание в виде предупреждения. Потерпевшие <ФИО2> и <ФИО3>, извещавшиеся о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела ввиду наличия уважительных оснований не заявляли, о причинах неявки не сообщили. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 500 000 до 700 000 рублей (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ). Участники общества, в том числе вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества (абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ № 14). Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны (абз. 1-3 п. 1 ст. 32 ФЗ № 14). Очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определённые уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определён срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года (ст. 34 ФЗ № 14). Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (ст. 12 БК РФ). Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не содержит указания на сроки проведения очередного общего собрания участников Общества. Таким образом, последним днём для проведения собрания было 30.04.2023. В заявлении <ФИО2> от 18.05.2023 содержалось также требование о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое было получено адресатом 26.05.2023. Внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определённых уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников. Внеочередное общее собрание участников общества созывается, в том числе по требованию участников общества, обладающих в совокупности не менее чем 1/10 от общего числа голосов участников общества, если уставом общества не предусмотрено, что для созыва внеочередного собрания участников общества требуется меньшее количество голосов. Исполнительный орган общества обязан в течение 5 дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении (п.п. 1, 2 ст. 35 ФЗ № 14). Следовательно, решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества надлежало принять до 01.06.2023. Однако 01.06.2023 <ФИО2> был дан ответ о том, что у него не имеется полномочий инициировать проведение внеочередного общего собрания. Нахожу данный отказ неправомерным, в силу владения <ФИО2> 35% уставного капитала ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Резюмируя вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что каких-либо оснований к отказу <ФИО2> в проведении созывов как очередного, так и внеочередного собраний участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» у директора ФИО4, являющегося на основании п. 6.7.1 Устава общества единоличным исполнительным органом Общества, не имелось. Бездействия ФИО4, выразившиеся в уклонении от созыва: очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года и внеочередного общего собрания участников Общества по требованию участника Общества <ФИО2>, квалифицирую по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ТУ-34-ДЛ-23-7762/1020-1 от 18.09.2023; требованием <ФИО2> от 18.05.2023; уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30.10.2009; протоколом внеочередного общего собрания участников от 02.11.2022; требованием от 18.05.2023; ответом от 01.06.2023; письменными объяснениями ФИО4 от 25.10.2023. Все материалы дела представлены надлежащим должностным лицом. Оснований им не доверять, нет. Оценивая все доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, полагаю, что вина ФИО4 доказана. Учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, поведение ФИО4 направленное на устранение причин, явившихся основанием к возбуждению дела об административном правонарушении до рассмотрения дела по существу, данные о его личности, отсутствие сведений, о том, что его действия повлекли существенную угрозу причинения вреда личности, обществу или государству, охраняемым общественным отношениям, и должностным лицом не представлены, прихожу к выводу о малозначительности деяния. Считаю возможным прекратить производство по делу с объявлением устного замечания. Руководствуясь ч. 11 ст. 15.23.1, ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> от административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии. Мировой судья А.В. Беденко