Решение по административному делу

Дело № 3-249/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Челябинск 29 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Металлургического района г.Челябинска А.В. Аникина (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Шестой Автобусный парк» (ИНН <НОМЕР>, основной регистрационный номер (ОГРНЮЛ) 1047423011954), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<ДАТА2> в 11.20 час. по адресу<АДРЕС> при проведении государственного контроля было проверено транспортное средство YUTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Общество с ограниченной ответственностью «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК», согласно путевому листу № 92459 от 29.06.2023 под управлением водителя ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту «г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> - г . <АДРЕС> с нарушением установленных правил, а именно: В ходе мониторинга установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» не выполняются требования п.п. д п. 8 постановления Правительства от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами», п.п. б п. 3 постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», а именно:

Транспортное средство марки YUTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: - не обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОГНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Представитель ООО «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» участия в судебном заседании не принял, извещен, ходатайств об отложении не представил. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами регламентирован Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"). Положения подп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" предусматривают, что лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в частности, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; В силу п.п.3,4,6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»

транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. Из материалов дела следует, что в нарушение приведенных выше требований закона ООО «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта нарушил условия, предусмотренные лицензией. При проведении государственного контроля было проверено транспортное средство YUTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Общество с ограниченной ответственностью «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК», согласно путевому листу № 92459 от 29.06.2023 под управлением водителя ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту «г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> - г . <АДРЕС> с нарушением установленных правил, а именно в ходе мониторинга установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» не выполняются требования п.п. д п. 8 постановления Правительства от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами», п.п. б п. 3 постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», а именно, транспортное средство марки YUTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: - не обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОГНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, - актом постоянного рейда от <ДАТА9>, - протоколом осмотра ТС от <ДАТА2>, - протоколом инструментального обследования от <ДАТА2>, - копией путевого листа,

- выпиской из реестра лицензий, - сведениями из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Все представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Действия юридического лица ООО «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей. В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении наказания юридическому лицу - ООО «Шестой Автобусный парк» мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер допущенного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, меры приятые юридическим лицом для недопущения данного правонарушения. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит совершение однородного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности снижения размера административного наказания в виде административного штрафа до 50 000 рублей в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «ШЕСТОЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» (ИНН <НОМЕР>, основной регистрационный номер (ОГРНЮЛ) 1047423011954), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) (ИНН и наименование получателя платежа) р/с № <***> (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 (наименование банка и банковские реквизиты) БИК 017501500 к/с КБК 02411601143010102140 ОКТМО 75701330 УИН: 0354696802309000005214236 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Металлургического района г. Челябинска. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска в течение10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Аникина