Дело № 5 -431/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 14 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Новоалтайска мировой судья судебного участка № 4 г.Новоалтайска Алтайского края Лукиных Н.Г., <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося <ДАТА2> в р.п.Белоярск г.Новоалтайска <АДРЕС> края, проживающего по адресу г.Новоалтайск, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г.Новоалтайск <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил оборот (хранение с целью розничной продажи) <ОБЕЗЛИЧЕНО> не маркированных идентификационными марками акцизного сбора, средствами идентификации в нарушение п.п. «а,б,в,г» п.4, п.7, п.9, п.10, п.10 (1) Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО2 к мировому судье не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, направил в суд телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствии, вину признает. Таким образом, ФИО2 реализовал свое право на извещение о времени рассмотрения настоящего дела. Ходатайства об отложении дела слушанием от ФИО2 не поступало, при таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.

К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле).

Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле).

Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (и. 19 ст. 2 Закона о торговле).

Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА6> N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 224 "Об утверждении <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (далее - постановление Правительства N 224) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации.

Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ.

Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".

Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.

Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил).

Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил).

Постановлением Правительства N 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА7> (п. 10).

Судом установлено, что <ДАТА3> в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г.Новоалтайск <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил оборот (хранение с целью розничной продажи) <ОБЕЗЛИЧЕНО> не маркированных идентификационными марками акцизного сбора, средствами идентификации, в нарушение постановления Правительства РФ N 224 от <ДАТА4> "Об утверждении <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ;

Данное обстоятельство подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <ДАТА8> г.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА9>, рапортом сотрудника ОМВД от <ДАТА9> об обстоятельствах совершения ФИО2 административного правонарушения, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фотоматериалами, объяснениями ФИО2 от <ДАТА3>, копией объяснений <ФИО1> от <ДАТА3>, свидетельством о гос.регистрации ФИО2 как индивидуального предпринимателя.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, суд считает, что действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА10> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", оснований для применения наказания в виде конфискации не имеется. Изъятые табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Оснований к применению положений ст.2.9, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, мировой судья относит - совершение аналогичного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного, исходя из санкции ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> Табачную продукцию в виде сигарет "FAST red"в количестве 144 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), изъятую протоколом от <ДАТА3> уничтожить. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по Алтайскому краю (управление юстиции <АДРЕС> края, л\с 04172D01940) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 01713000 банковский счет 40102810045370000009 казначейский счет 03100643000000011700 отделение Барнаул <АДРЕС> КБК 80811601153010010140

УИН 0411164523069000000000701. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью.

Мировой судья Н.Г.Лукиных

<ОБЕЗЛИЧЕНО>