Решение по административному делу
Дело № 5-629/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Звенигово 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл Мельникова К.Б.,
рассмотрев административный материал в отношении ФИО5 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего и зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности по ч 1 ст. 7.19 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 осуществил самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: в отношении объекта, расположенного по адресу <АДРЕС> открыт лицевой счет <НОМЕР> на имя <ФИО2>. <ДАТА3> было приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в указанном жилом помещении. <ДАТА4> в 16 час. 12 мин. в ходе проведенной представителями ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» проверки по ранее введенному ограничению услуги по электроснабжению по адресу <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения ФИО6 путем присоединения фазного провода в клеймной коробке индивидуального прибора учета. На судебное заседание ФИО6 не явился. В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ мировым судьей принимались меры к извещению ФИО6 о рассмотрении дела на <ДАТА5> по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако корреспонденция, непроявленная в его адрес не вернулась на судебный участок. Телеграмма, извещавшая его о судебном заседании на30 ноября 2023 года и направленная в его адрес, вернулась на судебный участок с пометкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». При указанных обстоятельствах мировой судья считает соблюденными положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> и Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, и считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>) возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении ФИО6 в его отсутствие. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу п 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно п 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР>, безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, системы учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему чета), в несоблюдении установленных договором сроком извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий) которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности). В силу п 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно п 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР>, предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя должника с содержанием предупреждения (уведомления), включённого в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, не требуется, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена ч 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п 67 Правил <НОМЕР> (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР>).
Как следует из материалов дела, в связи с наличием задолженности по оплате за пользование электроэнергией, <ДАТА3> в 12 час. 20 мин. в квартире <НОМЕР> Республики Марий Эл, используемой <ФИО2>, по лицевому счету <НОМЕР> была приостановлена подача электроэнергии путем отключения вводных электроавтоматов и одного провода питания, о чем ООО «Центр-Люкс» был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА3>: прибор учета Мкркурий 201 <НОМЕР>, показания прибора на момент проверки 1882. Из счета на оплату электроэнергии задолженность на апрель 2023 года составила <ОБЕЗЛИЧЕНО>., из которых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. оплпта за электроснабжение, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - пени.; конечные показания 1859. Данный счет на оплату является надлежащим уведомлением ФИО6 о наличии задолженности по оплате коммунальных платежей. <ДАТА4> в 16 час. 12 мин. в ходе проведенной представителями ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» проверки по ранее введенному ограничению услуги по электроснабжению по адресу <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения ФИО6 путем присоединения фазного провода в клеймной коробке индивидуального прибора учета, что подтверждается актом П 726 М-Й. Прибор учета Меркурий 201 <НОМЕР>, текущие показания счетчика 01912,6 Изложенное подтверждается в том числе протоколом об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА19> года; заявлением о признаках административного правонарушения главного специалиста по экономической безопасности ( с функцией комплаенс-контроля) <ФИО3> на имя ОМВД России по <АДРЕС> району и зарегистрированного в КУСП за <НОМЕР> от <ДАТА20> года; актом <НОМЕР> о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению/о возобновлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, согласно которому <ДАТА4> в 16 час. 12 мин. исполнителем проведено ограничение; фотофиксацией; лицевой карточкой потребителя за период январь 2022 - октябрь 2023 года № лицевого счета <***>; объяснением электрика ООО «Центр-Люкс» <ФИО4> от <ДАТА21> о том, что <ДАТА3> по поступившему заданию был совершен выезд по адресу <АДРЕС>, владельца <ФИО2>. Был составлен акт о введении ограничения получаемой услуги по электроснабжению. На счетчик были поставлены пломбы; объяснением <ФИО2> от <ДАТА22> о том, что в указанной квартире примерно 5 лет проживает его брат ФИО6. ФИО7 много раз говорил брату на оплату коммунальных услуг, но он не реагировал. О том, что брат самостоятельно подключил провод электричества в квартиру не знал; объяснением ФИО6 от <ДАТА23> о том, что у него возникли трудности по оплате коммунальных услуг за электричество, поэтому появились долги. Помнит, что у него отключили подачу электричество. Но он открыл электрический щиток и подключил электричество, идущее в его квартиру. Осенью в сентябре снова кто-то выключил электричество. Свою вину признает; выпиской из административной практики в отношении ФИО6; поквартирной карточкой на квартиру <АДРЕС>.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ФИО6 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, личность виновного, признавшего вину, ранее ФИО6 не привлекался к административным ответственностям за совершение аналогичных административных правонарушений, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч 1 ст. 7.19 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Управление Федерального казначейства по РМЭ (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, 04082А14360) ИНН/КПП <***>/121501001; номер банка получателя платежа 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800; УФК по Республике Марий Эл//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола; БИК: 018860003, ОКТМО: 88612101, КБК 81911601073010019140; УИН 0320367912002200562920139; Наименование платежа: дело №5-629/2023, судебный участок № 23 Звениговского судебного района, статья 7.19.ч 1. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 23 Звениговского судебного района РМЭ. Постановление может быть обжаловано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления, через мировую судью вынесшего данное постановление или непосредственно в Звениговский районный суд Республики МарийЭл.
Мировой судья: Мельникова К.Б.